Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
Name	Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
Native name	Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
Formation	1919
Type	Organisation humanitaire
Headquarters	Genève
Region served	Monde
Membership	Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge est une organisation humanitaire internationale basée à Genève qui coordonne un réseau de Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge pour la protection des populations civiles et l'assistance humanitaire. Elle intervient lors de catastrophes naturelles, de conflits armés et de crises sanitaires en coopération avec des acteurs internationaux et des institutions multilatérales. L'organisation collabore avec des États, des organisations non gouvernementales et des agences spécialisées pour promouvoir le droit international humanitaire et la préparation aux catastrophes.

Histoire et création

La naissance de la Fédération remonte aux efforts postérieurs à la Première Guerre mondiale impliquant des personnalités et des institutions telles que Henry Dunant, Jean Henri Dunant et le mouvement fondé autour du Comité international de la Croix-Rouge. Les premières décennies virent des interactions avec la Société de la Croix-Rouge britannique, la Société de la Croix-Rouge américaine et la Croix-Rouge française pour institutionaliser la coordination entre Sociétés nationales. L'entre-deux-guerres et la période suivant la Seconde Guerre mondiale ont amené des partenariats avec la Société de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge en Italie, la Société de la Croix-Rouge du Japon et la Société de la Croix-Rouge allemande tandis que des acteurs comme la Société de la Croix-Rouge de Russie et la Société de la Croix-Rouge d'Espagne ont influencé l'expansion mondiale. Le rôle de la Fédération a été reconfiguré lors d'événements majeurs tels que la Guerre froide, les conflits en Yougoslavie et les catastrophes naturelles comme le tremblement de terre de Haïti de 2010.

Mission et objectifs

La Fédération articule sa mission autour de la réduction des risques de catastrophe, de la réponse d'urgence et du renforcement des capacités des Sociétés nationales comme la Croix-Rouge suisse ou le Croissant-Rouge iranien. Ses objectifs incluent la promotion du droit international humanitaire auprès d'institutions comme l'Organisation des Nations unies et l'UNICEF, la coordination avec l'Organisation mondiale de la santé pour la réponse sanitaire, et le soutien à la résilience via des programmes en partenariat avec la Banque mondiale et la Commission européenne. Elle inscrit ses priorités en regard d'initiatives globales telles que les Objectifs de développement durable et les accords climatiques comme l'Accord de Paris.

Organisation et gouvernance

La gouvernance repose sur une Assemblée générale réunissant délégués de Sociétés nationales telles que la Société de la Croix-Rouge canadienne et la Croix-Rouge australienne, un Conseil exécutif et un Secrétariat basé à Genève. Le Secrétariat collabore étroitement avec le Comité international de la Croix-Rouge et des agences onusiennes comme l'Office for the Coordination of Humanitarian Affairs pour la planification opérationnelle. Des comités techniques impliquent des experts venus d'institutions académiques comme l'Université de Genève et des agences bilatérales comme l'Agence américaine pour le développement international et l'Agence française de développement. Les mécanismes de gouvernance doivent composer avec des enjeux de représentation de Sociétés nationales issues de pays comme le Brésil, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud.

Programmes et activités

Les activités comprennent des programmes de réponse d'urgence lors d'événements tels que le tsunami de 2004 et le cyclone Idai, des campagnes de santé publique menées avec l'Organisation mondiale de la santé et des initiatives de formation en secourisme associées à la Croix-Rouge britannique. La Fédération met en œuvre des projets de préparation aux catastrophes en collaboration avec la Croix-Rouge espagnole et la Croix-Rouge italienne, des interventions en matière de migration conjuguées à des acteurs comme l'Organisation internationale pour les migrations et des programmes psychosociaux pour les victimes de conflits comme ceux en Syrie et en Yémen. Elle administre également des actions de réduction des risques liés au changement climatique et des programmes de vaccination en partenariat avec l'UNICEF et la Fondation Bill-et-Melinda-Gates.

Relations internationales et partenariats

La Fédération entretient des relations formelles avec des institutions comme l'Organisation des Nations unies, l'Union européenne, la Croix-Rouge croate et des ONG internationales telles que Médecins Sans Frontières et Oxfam. Elle coopère avec des gouvernements nationaux, des bailleurs multilatéraux comme la Banque africaine de développement et des organisations régionales telles que l'Union africaine et la Association des nations de l'Asie du Sud-Est. Les partenariats incluent des accords opérationnels avec la Fédération internationale des Societies for Disaster Relief (exemple générique de coopération) et des collaborations académiques avec des centres de recherche comme le Centre for Humanitarian Action.

Financement et ressources

Le financement provient de contributions publiques de pays comme la France, les États-Unis d'Amérique, l'Allemagne et le Royaume-Uni, de dons de fondations telles que la Fondation Rockefeller et la Fondation Bill-et-Melinda-Gates et de partenariats avec des entreprises multinacionales présentes dans des pays comme le Japon et la Chine. La gestion financière mobilise des mécanismes de financement d'urgence, des fonds de réserve et des appels de fonds coordonnés avec la Communauté européenne et la Banque mondiale. Des audits internes impliquent des cabinets d'audit internationaux et des contrôles en lien avec des organismes tels que la Cour des comptes dans plusieurs juridictions.

Controverses et critiques

La Fédération a fait l'objet de critiques pour des questions de transparence et de gestion après des interventions majeures telles que lors du tremblement de terre de Haïti de 2010 et des crises en Somalie et en Afghanistan. Des ONG comme Human Rights Watch et des médias tels que The New York Times ont questionné l'efficacité des programmes et l'utilisation des fonds, tandis que des académiciens affiliés à l'Université d'Oxford et à la London School of Economics ont débattu de la neutralité et de la politisation des actions humanitaires. Des audits externes et des réformes internes ont été engagés en réponse aux enquêtes menées par des institutions comme la Cour internationale de justice (dans des contextes juridiques généraux) et des commissions parlementaires nationales. Ces controverses soulignent les tensions entre impératifs opérationnels, obligations de redevabilité vis-à-vis de bailleurs comme l'Agence suédoise de coopération internationale au développement et la nécessité de préserver la confiance des Sociétés nationales et des populations affectées.

Category:Organisations humanitaires Category:Organisations internationales basées à Genève