Organisation de l'unité africaine

Organisation de l'unité africaine
Name	Organisation de l'unité africaine
Native name	Organisation de l'unité africaine
Founded	25 mai 1963
Dissolved	9 juillet 2002
Succeeded by	Communauté africaine et Union africaine
Headquarters	Addis-Abeba
Region served	Afrique
Official languages	Français; Anglais; Arabe

Organisation de l'unité africaine

L'Organisation de l'unité africaine fut une institution panafricaine créée à Addis-Abeba en 1963 par des dirigeants issus de conférences comme la Conférence de Bandoeng et les mouvements liés à la décolonisation de l'Afrique, réunissant des États représentés par personnalités telles que Kwame Nkrumah, Julius Nyerere et Haile Selassie. Elle joua un rôle dans la diplomatie contemporaine aux côtés de forums tels que Organisation des Nations unies, Organisation des États américains et Commonwealth of Nations, avant d'être remplacée par l'Union africaine en 2002 à la suite des sommets de Lomé et Sirte.

Histoire et création

L'initiative de constituer une organisation panafricaine prit sa source dans des réunions antérieures incluant la Conférence d'Alger (1958), la Conférence de Casablanca (1961), et les travaux du Mouvement des non-alignés où des figures comme Ahmed Ben Bella et Patrice Lumumba défendaient l'unité africaine. La charte fondatrice fut adoptée lors du sommet inaugural à Addis-Abeba sous l'égide de chefs d'État tels que Nnamdi Azikiwe et Abubakar Tafawa Balewa, formalisant des instruments de coopération inspirés par la Charte des Nations unies et les résolutions de la Conférence de Bandung. Les premières décennies virent des actions conjointes contre les régimes d'Apartheid en Afrique du Sud et les administrations coloniales au Rhodesia et en Angola, tandis que des crises comme la Guerre du Biafra et les conflits en Somalie et au Soudan testèrent sa capacité de médiation.

Objectifs et principes

La charte énonçait des objectifs de solidarité entre États africains, de promotion des droits de l'homme reconnus par des textes comme la Déclaration universelle des droits de l'homme et la Convention de Genève, et de lutte contre la colonisation et l'Apartheid, en écho aux positions défendues par Organisation internationale de la francophonie et Organisation de la conférence islamique sur certains dossiers. Les principes comprenaient le respect de la souveraineté des États membres, la non-ingérence rappelant des débats sur la doctrine Brezhnev et la Convention de La Haye, et la promotion de la coopération économique inspirée par des projets tels que le Plan Marshall et la Zone de libre-échange continentale africaine.

Structure organisationnelle

L'architecture institutionnelle reposait sur une Assemblée des chefs d'État et de gouvernement, un Conseil exécutif comparable au Conseil de sécurité des Nations unies, et une Commission exécutive assumant des fonctions comparables à celles de la Commission européenne et de la Commission de la Communauté économique européenne. L'Assemblée se réunissait en session ordinaire et en sommet extraordinaire selon des modalités inspirées par des pratiques vues à Sommet de la Francophonie et à la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement. Des organes spécialisés traitaient des questions juridiques, humanitaires et de développement en s'appuyant sur expertises évoquées dans le contexte de la Banque africaine de développement et du Fonds monétaire international.

Membres et adhésion

L'OUA regroupait des États souverains africains, parmi lesquels des fondateurs comme Égypte, Ghana, Éthiopie et Sénégal, ainsi que des États admis après leur indépendance comme Algérie, Mozambique et Zimbabwe. L'adhésion impliquait la signature de la charte et des procédures analogues à celles de l'Organisation des Nations unies, avec parfois des débats liés à la reconnaissance d'États confrontés à des sécessions ou à des gouvernements en exil, rappelant des cas comme Rhodesia et la reconnaissance contestée durant la guerre civile au Soudan et en Libye.

Activités et missions principales

Les missions incluaient la coordination diplomatique lors de crises comme la lutte contre l'Apartheid en Afrique du Sud, le soutien aux mouvements de libération en Namibie, Zimbabwe et Angola, et la médiation dans des conflits régionaux tels que ceux en Libye, en République centrafricaine et en Somalie. L'OUA promouvait aussi la coopération économique et les projets d'intégration inspirés par la Communauté économique européenne et la Ligue arabe, entreprenant initiatives en matière de transport, de santé publique et d'éducation en coopération avec des acteurs comme la Banque mondiale et l'Organisation mondiale de la santé. Ses missions comprenaient des opérations de maintien de la paix limitées et des missions d'observation électorale semblables à celles déployées par la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest et l'Union européenne.

Financement et ressources

Le financement reposait sur les contributions statutaires des États membres, des aides bilatérales comparables à celles fournies par le France et les États-Unis, et des partenariats avec des institutions financières telles que la Banque africaine de développement, la Banque mondiale et le Fonds monétaire international. Ces ressources furent complétées par des programmes cofinancés avec l'Union européenne et des agences comme l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture et l'Organisation mondiale de la santé, mais la variabilité des contributions et les arriérés similaires aux crises budgétaires observées au sein du NATO affectèrent la capacité opérationnelle.

Critiques et controverses

L'OUA fit l'objet de critiques portant sur son incapacité à mettre en oeuvre des interventions robustes face à des crises comme le génocide au Rwanda et les guerres civiles en Soudan et en Libéria, ainsi que sur des accusations d'inefficacité institutionnelle comparées à des réformes proposées par des instances telles que l'Union africaine et le Conseil de sécurité des Nations unies. Des débats entourèrent aussi sa position sur la reconnaissance des régimes controversés, des sanctions inspirées par l'ONU et les sanctions contre l'Apartheid en Afrique du Sud, et des dissensions entre leaders comme Muammar el-Kadhafi et Nelson Mandela quant aux orientations politiques et financières, menant finalement à des réformes et à la création d'une architecture successorale plus intégrée.

Category:Organisations panafricaines Category:Histoire de l'Afrique contemporaine