Organisation internationale de la Francophonie

Organisation internationale de la Francophonie
Name	Organisation internationale de la Francophonie
Formation	1970
Headquarters	Paris
Leader title	Secrétaire général

Organisation internationale de la Francophonie L'Organisation internationale de la Francophonie rassemble des États et des gouvernements autour de la langue française, des relations diplomatiques et de la coopération multilatérale. Elle se situe au carrefour des relations internationales entre France, Canada, Belgique, Sénégal et Monde francophone, et dialogue avec des institutions telles que l'Organisation des Nations unies, l'Union européenne et l'Organisation de la coopération et du développement économiques. Ses sommets réunissent des chefs d'État comme ceux de Nicolas Sarkozy, François Hollande ou Emmanuel Macron et des personnalités internationales issues d'organisations comme la Banque mondiale et le Fonds monétaire international.

Histoire et création

La genèse remonte aux conférences et initiatives post‑coloniales impliquant des acteurs tels que Léopold Sédar Senghor, Habib Bourguiba, Jean‐Pierre Raffarin et des rencontres bilatérales entre France et Québec. Le processus institutionnel s'est formalisé après des sommets qui ont réuni des délégations de Maurice, Cameroun, Maroc et Liban pour créer une charte inspirée par des textes antérieurs comme la Déclaration de Bamako et des accords signés avec des organisations telles que l'UNESCO. Les premières structures ont été consolidées dans les années 1980 et 1990 sous l'égide de secrétaires généraux issus de pays comme Canada et Sénégal et après des consultations incluant l'Organisation internationale du travail et la Cour pénale internationale.

Objectifs et missions

L'organisation a pour mission la promotion et la défense de la langue française aux côtés d'institutions telles que l'Académie française, la Francophonie économique et le réseau des alliance française. Elle œuvre pour la coopération culturelle entre pays comme Suisse, Roumanie et Vietnam, la promotion des droits de l'homme évoqués par la Déclaration universelle des droits de l'homme et la gouvernance démocratique discutée dans des forums réunissant Union africaine, Organisation des États américains et Association des nations de l'Asie du Sud-Est. Ses activités incluent le soutien aux médias francophones tels que RFI, TV5Monde et des maisons d'édition associées à Gallimard.

Structure et organes

La gouvernance comprend des instances comparables au fonctionnement d'organismes comme Conseil de sécurité des Nations unies, la Cour de justice de l'Union européenne et des comités spécialisés inspirés par le modèle du Conseil de l'Europe. Les principaux organes rassemblent des ministres des Affaires étrangères de pays comme Algérie, Tunisie et Roumanie, un secrétariat général dirigé par des personnalités ayant coopéré avec la Banque africaine de développement et des assemblées comparables aux forums de la Commonwealth of Nations et de l'Organisation des États ibéro-américains.

Membres et statut des membres

L'adhésion réunit des États et des gouvernements divers, y compris des pays fondateurs comme France et Québec au sein du Canada, des membres observateurs tels que États-Unis et des associés provenant de régions comprenant Afrique centrale, Asie du Sud-Est et Amérique latine. Les statuts distinguent membres de plein droit, membres associés et observateurs, selon des critères parfois comparés aux catégories de l'Union européenne et de la NATO dans leurs protocoles d'adhésion. Des États comme Haiti, Congo (Brazzaville) et Belgique ont joué des rôles contrastés dans les votes sur des résolutions internes à l'organisation.

Activités et programmes

Les programmes couvrent la coopération linguistique et éducative via des ateliers animés par des institutions telles que l'Université de Montréal, l'Université Paris-Sorbonne et des centres affiliés à l'Alliance française. Des initiatives économiques collaborent avec la Banque mondiale, la Banque africaine de développement et les agences onusiennes comme UNICEF pour des projets en santé publique et développement durable impliquant des villes partenaires comme Kinshasa, Abidjan et Casablanca. L'organisation organise également des manifestations culturelles en lien avec le Festival d'Avignon, le Festival panafricain de cinéma et de télévision de Ouagadougou et des prix littéraires inspirés par le Prix Goncourt.

Financement et budget

Le financement provient de contributions d'États membres comparables aux mécanismes financiers de la Banque mondiale et de l'UNESCO, ainsi que de partenariats avec des institutions comme la Commission européenne et des fonds dédiés gérés en collaboration avec la Banque européenne d'investissement. Les déséquilibres budgétaires entre contributeurs tels que France, Canada et certains pays africains ont conduit à des réformes inspirées par les processus budgétaires du Fonds monétaire international et des audits réguliers à la manière de la Cour des comptes.

Critiques et enjeux contemporains

L'organisation fait l'objet de critiques évoquées par médias comme Le Monde, The New York Times et Jeune Afrique concernant son efficacité, ses priorités et la gouvernance, notamment sur des dossiers liés à la politique linguistique et à la diplomatie culturelle comparés aux débats au sein de l'Union africaine et du Commonwealth. Les enjeux incluent la concurrence linguistique avec l'anglais, les questions de souveraineté abordées par des États comme Rwanda et Burundi, et les discussions sur la modernisation institutionnelle à l'instar des réformes entreprises par la UNESCO et l'Organisation internationale du travail.

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