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| Conférence de Messine | |
|---|---|
| Name | Conférence de Messine |
| Native name | Conférence de Messine |
| Date | 1955–1956 |
| Location | Messine |
| Participants | Paul-Henri Spaak, Antonio Segni, Konrad Adenauer, René Mayer, Edmond Giscard d'Estaing, Alcide De Gasperi |
| Outcome | Projet de traité conduisant aux Traités de Rome, création du Marché commun projet, commission Spaak |
Conférence de Messine.
La Conférence de Messine, tenue à Messine en 1955–1956, fut une réunion décisive qui réunit des représentants de plusieurs États européens pour relancer la coopération après les échecs du Traité de Paris (1951) et les négociations autour de la Communauté européenne de défense. Elle prépara les travaux qui aboutirent aux Traités de Rome et à la commission présidée par Paul-Henri Spaak. L'événement mobilisa des acteurs tels que Konrad Adenauer, Antoine Pinay, Antonio Segni et des délégations issues de la France et de l'Italie.
Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, les initiatives comme la Communauté européenne du charbon et de l'acier cherchèrent à stabiliser l'Europe, mais l'échec de la Communauté européenne de défense et les tensions de la Guerre froide poussèrent les gouvernements à rechercher de nouvelles formules. Le projet de relance économique rencontra des enjeux liés aux relations entre États-Unis et Europe, à la reconstruction soutenue par le Plan Marshall et aux négociations autour du Traité de Paris (1951). Les crises coloniales et les questions de souveraineté impliquèrent des acteurs tels que Winston Churchill dans ses appels à une « Europe unie », tandis que la diplomatie active de leaders comme Konrad Adenauer et Alcide De Gasperi favorisa la convergence.
La conférence visait à définir un cadre pour une coopération économique approfondie afin de créer un marché commun et d'intégrer les politiques sectorielles. Les chefs d'État et ministres incluaient des figures de premier plan: Paul-Henri Spaak pour la Belgique, Antoine Pinay et représentants français, Konrad Adenauer pour la RFA, Antonio Segni pour l'Italie, ainsi que des délégations de la Luxembourg, des Pays-Bas et d'autres États du continent. Institutions et personnalités comme Jean Monnet, Robert Schuman, Pierre Mendes France, Edmond Giscard d'Estaing et René Mayer eurent une influence majeure sur l'agenda. Les objectifs furent discutés en présence de représentants de la Commission européenne naissante et d'experts économiques proches du Fonds monétaire international et de l'Organisation de coopération et de développement économiques.
Les réunions, tenues dans un contexte diplomatique délicat, alternèrent sessions plénières et groupes techniques chargés d'établir des plans sectoriels pour l'industrie et l'agriculture. Des négociations intenses eurent lieu entre les délégations conduites par des ministres comme Paul-Henri Spaak et Antonio Segni, avec l'apport d'experts associés à Jean Monnet et à des administrations nationales. Les discussions abordèrent des thèmes tels que la libéralisation des échanges, l'harmonisation des politiques douanières et la coordination des infrastructures, en s'inspirant des modèles proposés par la CECA et des propositions formulées lors de rencontres précédentes impliquant Alcide De Gasperi et Konrad Adenauer.
La Conférence recommandait la création d'un comité chargé de rédiger un plan pour l'établissement d'un marché commun. Elle valida la mise en place d'une commission présidée par Paul-Henri Spaak — la « commission Spaak » — à qui fut confié le mandat de préparer des propositions techniques et juridiques. Les participants convenaient d'engager des négociations menant à des traités d'intégration économique, ouvrant la voie aux travaux qui aboutirent aux Traités de Rome. La recommandation insista sur la nécessité d'institutions supranationales et de mécanismes de coopération sectorielle semblables à ceux de la Communauté européenne du charbon et de l'acier.
Politiquement, la Conférence renforça les liens entre dirigeants comme Konrad Adenauer et Alcide De Gasperi, tout en stimulant des débats internes dans des États tels que la France et l'Italie. Institutionnellement, elle contribua à la formalisation d'une feuille de route conduisant aux signatures des Traités de Rome en 1957 et à la création de la Communauté économique européenne. La réunion influença la structuration ultérieure de la Commission européenne et du Parlement européen en promouvant des organes dotés de compétences partagées et d'un secrétariat technique chargé de préparer l'harmonisation des marchés.
La Conférence suscita des réactions contrastées: soutiens de personnalités comme Robert Schuman et Jean Monnet saluèrent l'initiative, tandis que des opposants nationalistes et certains élus parlementaires évoquèrent des risques pour la souveraineté. Les médias et publications de l'époque citèrent des figures comme Pierre Mendes France et Antoine Pinay dans des commentaires critiques ou laudateurs. Les débats portèrent sur l'équilibre entre coopération supranationale et préservation des compétences nationales, impliquant des partis politiques tels que les formations chrétiennes-démocrates et les formations gaullistes.
L'héritage de la Conférence se mesure à son rôle de catalyseur vers l'Union européenne moderne. Par son impulsion, la commission Spaak produisit des rapports qui furent déterminants pour les Traités de Rome et la création d'un Marché commun. Les lignes de force tracées à Messine réapparurent dans des événements ultérieurs comme l'Acte unique européen et le Traité de Maastricht, et influencèrent des dirigeants ultérieurs tels que Helmut Kohl, François Mitterrand, Margaret Thatcher et Jacques Delors. L'impact se fait sentir dans les institutions contemporaines telles que la Banque centrale européenne et le système juridique communautaire, attestant de la portée durable de la conférence pour le processus d'intégration européenne.
Category:Traités et conférences européennes