Agence de l'Infrastructure de Transport

Agence de l'Infrastructure de Transport
Name	Agence de l'Infrastructure de Transport
Type	Établissement public
Founded	2010s
Headquarters	Capital
Area served	National
Key people	Directeur général
Services	Infrastructure de transport

Agence de l'Infrastructure de Transport est une agence publique nationale chargée de la planification, de la construction et de la maintenance des réseaux de transport terrestre et portuaire. Elle coordonne des projets d'infrastructure majeurs avec des ministères, des collectivités territoriales et des organisations internationales pour moderniser les corridors routiers, ferroviaires et maritimes. L'agence intervient également dans la gestion d'actifs, la sécurité des infrastructures et la promotion de l'intermodalité entre aéroports, ports et gares.

Histoire et création

L'agence a été créée dans le sillage de réformes institutionnelles inspirées par des modèles comparables comme Agence France Locale, Network Rail, Vinci-portails et agences spécialisées en réponse à des crises d'infrastructure observées après des catastrophes naturelles et suites de recommandations émises par Banque mondiale, Fonds monétaire international, Union européenne et des cabinets de conseil tels que McKinsey & Company. Ses origines administratives ont été discutées lors de commissions parlementaires, d'audits de la Cour des comptes et dans des rapports d'experts issus de l'Organisation de coopération et de développement économiques et de l'Union africaine ou de la Commission européenne. La création a été soutenue par des partenariats bilatéraux avec des États tels que France, Allemagne, Chine, États-Unis et des institutions multilatérales comme la Banque africaine de développement et la Banque asiatique de développement.

Mandat et missions

Le mandat se décline en plans pluriannuels inspirés par des cadres stratégiques tels que le Programme des Nations unies pour le développement, les objectifs fixés par la Banque mondiale et les recommandations de l'OCDE. Les missions incluent la gestion d'itinéraires nationaux, la réhabilitation d'autoroutes classées par l'Union internationale des chemins de fer et l'optimisation des terminaux portuaires en liaison avec des entités comme le Port Authority of New York and New Jersey ou l'Autorité portuaire de Singapour. L'agence supervise des études techniques menées par des cabinets d'ingénierie connus comme Arup, SNC-Lavalin, Bechtel et Aurecon et coordonne la normalisation selon des standards de l'ISO et de l'UIC.

Organisation et gouvernance

La gouvernance combine un conseil d'administration composé de représentants nommés par le Ministère des Transports, le Parlement et des collectivités comme les régions et les communes. La direction opérationnelle s'appuie sur des directions techniques, financières, juridiques et environnementales avec des liens contractuels vers des sociétés d'ingénierie telles que Jacobs Engineering Group, Trimble et Atkins. Des instances de contrôle externe incluent l'Inspection générale des finances, des cabinets d'audit tels que PwC, KPMG et Deloitte ainsi que des observatoires indépendants liés à l'Union européenne et à la Banque africaine de développement.

Projets et réalisations

Parmi les chantiers emblématiques figurent la rénovation de corridors routiers reliant des métropoles régionales, la modernisation de lignes ferroviaires secondaires souvent soutenues par des prêts de la Banque mondiale et la construction de terminaux portuaires en partenariat avec des acteurs comme DP World et COSCO. L'agence a piloté des projets d'interconnexion entre aéroports internationaux gérés par des sociétés aéroportuaires telles que Aéroports de Paris et Fraport, ainsi que la mise en place de voies express inspirées par des programmes de développement entrepris par JICA et la KfW. Elle a aussi réalisé des études d'impact environnemental en collaboration avec des ONG telles que World Wide Fund for Nature et Greenpeace et des universités comme Sorbonne Université et Massachusetts Institute of Technology.

Financement et budget

Le financement repose sur une combinaison de crédits budgétaires nationaux votés par le Parlement, de prêts concessionnels de la Banque mondiale, de la Banque européenne d'investissement et de la Banque africaine de développement, ainsi que de partenariats public-privé impliquant des investisseurs institutionnels comme CalPERS et des fonds souverains tels que le Qatar Investment Authority. L'agence utilise aussi des obligations d'infrastructure émises sur les marchés financiers et des mécanismes de financement innovants promus par la Banque asiatique d'investissement dans les infrastructures et la Nouvelle Banque de Développement.

Partenariats et coopération internationale

L'agence développe des accords-cadres et memoranda of understanding avec des contreparties internationales: administrations centrales comme le Ministère des Transports de partenaires étrangers, opérateurs comme Transdev, SNCF et DB Schenker, et institutions multilatérales telles que la Banque mondiale, la Banque africaine de développement et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement. Elle collabore également avec des programmes techniques de la JICA, de l'Agence française de développement et du Foreign, Commonwealth & Development Office pour le transfert de compétences et des formations délivrées par des centres comme l'International Transport Forum et des universités partenaires.

Enjeux, critiques et perspectives

Les enjeux majeurs comprennent la résilience face aux risques climatiques évalués par le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat, la gestion des déplacements urbains étudiée par des laboratoires tels que l'Institut Pasteur et la transition vers des infrastructures bas carbone alignées sur les accords comme l'Accord de Paris. Les critiques portent sur la transparence des marchés publics contrôlés par des entités comme l'Autorité de la concurrence et sur les impacts sociaux observés par des ONG comme Amnesty International et Human Rights Watch. Les perspectives intègrent des technologies issues de la révolution numérique promues par Cisco Systems, Siemens et IBM ainsi que des initiatives de financement durable encouragées par la Banque européenne d'investissement et le Global Infrastructure Facility.

Category:Organisations nationales d'infrastructure