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Organización Mundial del Turismo

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Organización Mundial del Turismo
NameOrganización Mundial del Turismo
Native nameOrganización Mundial del Turismo
Formation1975
TypeAgencia especializada de las Naciones Unidas
HeadquartersMadrid, España
Leader titleSecretario General
Leader nameZurab Pololikashvili

Organización Mundial del Turismo es la agencia especializada de las Naciones Unidas dedicada al turismo y a la promoción del turismo sostenible, responsable y accesible. Fundada para coordinar políticas internacionales, la agencia actúa como foro entre Estados miembros, organizaciones intergubernamentales y el sector privado para impulsar el desarrollo de destinos, la creación de empleo y la conservación del patrimonio cultural y natural. Sus actividades se articulan mediante programas técnicos, estadísticas y recomendaciones que vinculan a actores como gobiernos, empresas turísticas y organizaciones no gubernamentales.

Historia

La agencia surgió en el contexto de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo y las transformaciones del sector tras la Segunda Guerra Mundial, con precedentes en organismos como la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación y la Organización Internacional del Trabajo que influyeron en la formulación de normas. La creación formal en 1975 estuvo relacionada con debates en la Asamblea General de las Naciones Unidas y con iniciativas impulsadas por gobiernos como España, Francia y Reino Unido. A lo largo de su historia, la agencia ha colaborado en campañas conjuntas con la Organización Mundial de la Salud, la UNESCO y el Banco Mundial, y ha respondido a crisis como las provocadas por la pandemia de COVID-19, la Crisis financiera de 2007–2008 y desastres naturales en regiones como el Caribe y el Sudeste Asiático.

Mandato y funciones

El mandato incluye la promoción del turismo como instrumento de desarrollo económico y social, siguiendo directrices establecidas por la Asamblea General de las Naciones Unidas y los mandatos de organismos como la Comisión Económica para Europa y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Entre sus funciones están la elaboración de estadísticas comparables con agencias como la Oficina de Estadística de la Unión Europea y la coordinación de políticas con entidades como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Interamericano de Desarrollo. La agencia formula códigos y recomendaciones inspiradas en tratados como la Convención del Patrimonio Mundial gestionada por la UNESCO, y coopera con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente en materia de sostenibilidad.

Estructura y gobernanza

La gobernanza combina órganos como la Asamblea General con comités técnicos y una Secretaría encabezada por el Secretario General, en paralelo a modelos de otras agencias como la Organización Mundial de la Salud y la Organización de Aviación Civil Internacional. Los Estados miembros, junto con miembros afiliados del sector privado y organizaciones como la Cámara de Comercio Internacional, conforman el marco decisorio. Las decisiones se articulan en reuniones regionales que reflejan agrupaciones como la Unión Europea, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, y se apoyan en marcos jurídicos inspirados en la práctica de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Programas y actividades

Los programas abarcan estadística turística comparable con la Comisión Económica para Europa, formación profesional en colaboración con la Organización Internacional del Trabajo y promoción de destinos con socios como la Organización Mundial de la Salud para el turismo sanitario. Iniciativas incluyen cooperación técnica con el Banco Mundial, proyectos de lucha contra la estacionalidad en el Mediterráneo y campañas sobre turismo accesible vinculadas a la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad promovida por la ONU. Entre actividades destacan alianzas con el Consejo Mundial de Viajes y Turismo, la Organización Marítima Internacional y la UNESCO para la protección de sitios culturales y naturales.

Membresía y financiación

La membresía incluye Estados miembros, miembros afiliados y candidatos, con ejemplos geográficos como Argentina, Brasil, China, Estados Unidos, India, Japón, Sudáfrica y Australia. La financiación combina contribuciones obligatorias de Estados miembros, contribuciones voluntarias y asociaciones con actores como la Unión Europea, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Fondo Monetario Internacional para proyectos específicos. También recibe apoyo del sector privado a través de acuerdos con entidades como la Asociación Internacional de Transporte Aéreo y el Consejo Mundial de Viajes y Turismo, así como donaciones vinculadas a iniciativas de organizaciones como la Fundación Bill y Melinda Gates en ámbitos conexos.

Impacto y críticas

La agencia ha influido en crecimiento del turismo en regiones apoyadas por organismos como el Banco Mundial y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, y en la estandarización de estadísticas empleadas por la Oficina de Estadísticas de la Unión Europea y la OCDE. Sin embargo, ha recibido críticas relacionadas con la sostenibilidad frente a debates protagonizados por organizaciones como Greenpeace y WWF, preocupaciones sobre la dependencia del turismo en destinos como Venecia y Barcelona y cuestionamientos sobre transparencia comparables a los dirigidos a otras agencias como la Organización Mundial de la Salud. Investigaciones periodísticas y académicas en revistas vinculadas a instituciones como la Universidad de Oxford y la Universidad de Cambridge han señalado tensiones en la gobernanza y en la financiación con actores comerciales.

Relaciones internacionales y cooperación

Mantiene relaciones con múltiples organismos internacionales y regionales tales como la ONU, la UNESCO, la Organización Mundial de la Salud, el Banco Mundial, la Unión Europea, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático. Asimismo colabora con organizaciones no gubernamentales y el sector privado, incluyendo la Cámara de Comercio Internacional, la Asociación Internacional de Transporte Aéreo, el Consejo Mundial de Viajes y Turismo y ONGs ambientales como WWF. Sus alianzas abarcan acuerdos técnicos con universidades como la Universidad de Salamanca y la Universidad de Málaga y cooperación en políticas con bancos multilaterales como el Banco Asiático de Desarrollo y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo.

Category:Agencias especializadas de las Naciones Unidas Category:Organizaciones internacionales con sede en España