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| Planes Nacionales de I+D+i | |
|---|---|
| Name | Planes Nacionales de I+D+i |
| Native name | Planes Nacionales de Investigación, Desarrollo e innovación |
| Country | España |
| Established | 1980s–1990s |
Planes Nacionales de I+D+i son instrumentos estratégicos nacionales destinados a coordinar políticas de Investigación científica, Desarrollo tecnológico y Innovación en España, integrando programas de entidades como el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, el Ministerio de Ciencia e Innovación, el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, y las comunidades autónomas como Comunidad de Madrid y Cataluña. Estos planes han interactuado con iniciativas europeas como el Séptimo Programa Marco de la Unión Europea, el Horizonte 2020 y el Programa Horizonte Europa, así como con organismos internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y la Unesco. Su diseño se ha inspirado en experiencias de países como Alemania, Francia, Reino Unido, Estados Unidos, Japón y Corea del Sur.
Desde las primeras políticas científicas vinculadas a la reforma universitaria y la creación del Instituto Nacional de Investigación y Tecnología en los años 1980, los planes han pasado por fases marcadas por reformas administrativas impulsadas por gobiernos liderados por formaciones como el Partido Socialista Obrero Español y el Partido Popular. La integración del Plan Nacional de I+D+i 2008–2011 con agendas europeas se articuló junto al establecimiento del Programa Marco y la adhesión a estándares de la European Research Area. Reorganizaciones posteriores vinculadas a la creación del Ministerio de Ciencia e Innovación y a iniciativas como la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología y Empresa han modificado prioridades y estructuras, reflejando crisis como la de 2008 y políticas de estímulo similares a las implementadas tras la Crisis financiera de 2007–2008.
Los objetivos incluyen fortalecer la capacidad de centros como el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, universidades como la Universidad Complutense de Madrid y la Universidad de Barcelona, y parques científicos vinculados a sociedades tecnológicas como Tecnalia y Gradiant; promover sinergias entre pymes como las del Clúster Energía y multinacionales como Telefónica; apoyar retos sectoriales en ámbitos de la salud vinculados a hospitales como el Hospital La Paz y agencias como la Agencia Estatal de Investigación; e impulsar programas transversales relacionados con infraestructuras de investigación como el Centro Nacional de Investigaciones Oncológicas y redes científicas asociadas a proyectos del European Molecular Biology Laboratory. Las prioridades abarcan temas tratados en foros como la Cumbre del G20 y en estrategias internacionales de climatología promovidas por el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático.
La gobernanza articula ministerios como el Ministerio de Economía, agencias como la Agencia Estatal de Investigación, organismos autónomos como el Instituto de Salud Carlos III y consorcios regionales vinculados a comunidades autónomas; incluye comités asesores con representantes de la Real Academia de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales y asociaciones empresariales como la Confederación Española de Organizaciones Empresariales. La coordinación con la Unión Europea exige mecanismos de evaluación alineados con el Comité Europeo de las Regiones y el Consejo Europeo de Investigación. Las estructuras de gobernanza han recurrido además a protocolos de contratación pública regulados por leyes como la Ley de Contratos del Sector Público y auditorías realizadas por el Tribunal de Cuentas.
Los instrumentos combinan convocatorias competitivas gestionadas por la Agencia Estatal de Investigación, ayudas fiscales como las bonificaciones previstas en la Ley del Impuesto sobre Sociedades, subvenciones para proyectos de cooperación entre universidades y empresas como las impulsadas por el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, y mecanismos de capital riesgo vinculados a entidades financieras como el Banco Europeo de Inversiones y el Instituto de Crédito Oficial. Otras fuentes incluyen fondos estructurales de la Unión Europea y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, además de programas multilaterales con organismos como la Organización Mundial de la Salud y acuerdos bilaterales con países como México y Chile.
Los resultados se analizan mediante indicadores bibliométricos asociados a revistas indexadas en bases dirigidas por el Science Citation Index y el Scopus, patentes registradas en la Oficina Española de Patentes y Marcas y el Europol—y métricas de transferencia tecnológica evaluadas por instituciones como el European Innovation Council. Evaluaciones periódicas han sido llevadas a cabo por consultoras y observatorios encargados por entidades como la Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología y el Instituto Nacional de Estadística, mostrando efectos diferenciados en sectores como el farmacéutico ligado a empresas como Grifols y el aeroespacial vinculado a empresas como Airbus.
Entre las convocatorias más relevantes figuran subvenciones competitivas para proyectos individuales y consorcios gestionadas por la Agencia Estatal de Investigación, ayudas a la contratación predoctoral y posdoctoral coordinadas con universidades como la Universidad Autónoma de Madrid, programas de cooperación internacional en el marco del Programa Horizonte Europa, y líneas específicas para innovación empresarial facilitadas por el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial y fondos gestionados por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
Los retos incluyen mejorar la coordinación entre administraciones como las comunidades autónomas encabezadas por gobiernos de Andalucía y País Vasco, incrementar la inversión hasta niveles comparables con Alemania y Suecia, reforzar la precariedad detectada en carreras científicas similares a debates en la Comunidad Académica Internacional, y potenciar la captación de proyectos de alto impacto del Consejo Europeo de Investigación. Las perspectivas combinan la internacionalización a través de programas del Consejo de Europa y la implementación de políticas industriales vinculadas a iniciativas globales como la Agenda 2030.
Category:Política científica de España