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| Congreso de la Nacion | |
|---|---|
| Name | Congreso de la Nación Argentina |
| Native name | Congreso de la Nación |
| Caption | Palacio del Congreso Nacional |
| Established | 1853 (Constitución Nacional) |
| Legislature | Honorable Congreso de la Nación |
| House1 | Senado |
| House2 | Cámara de Diputados |
| Leader1 type | Presidente del Senado |
| Leader2 type | Presidente de la Cámara |
| Members | Diputados y Senadores |
| Meeting place | Palacio del Congreso; Buenos Aires |
Congreso de la Nacion is the bicameral national legislature established by the Constitución Nacional of 1853 and reformed in 1994, composed of the Senado and the Cámara de Diputados, meeting primarily in the Palacio del Congreso in Buenos Aires. The institution operates within the framework set by landmark texts such as the Constitución de 1853, the Reforma de 1994 and interacts with branches like the Presidencia and the Corte Suprema de Justicia de la Nación. Over its history the body has been shaped by episodes involving figures such as Juan Manuel de Rosas, Domingo Faustino Sarmiento, Hipólito Yrigoyen, Juan Domingo Perón, and events like the Golpe de Estado de 1976 and transitions like the retorno democrático.
El origen del Congreso remonta a la sanción de la Constitución de 1853 tras conflictos entre caudillos como Justo José de Urquiza y la caída de Juan Manuel de Rosas, y se consolidó con la sanción de leyes impulsadas por líderes como Bartolomé Mitre y Domingo Faustino Sarmiento. Durante la Década Infame y la presidencia de Hipólito Yrigoyen las dinámicas parlamentarias se vieron afectadas por reformas electorales como la Ley Sáenz Peña, mientras que el ascenso de Juan Domingo Perón modificó la relación con sindicatos representados por la CGT. Las interrupciones institucionales por golpes como los del 1930, 1943 y 1976 supusieron disoluciones u otras limitaciones, y el proceso de normalización posterior al Proceso de Reorganización Nacional culminó con la restablecida actividad legislativa durante el gobierno de Raúl Alfonsín.
El Congreso está integrado por el Senado y la Cámara de Diputados, cuyas bancas se distribuyen conforme a la Constitución Nacional y leyes complementarias como el Código Electoral Nacional y la Ley de D'Hont en procesos de representación. El Senado representa a las Provincias de Argentina y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con senadores por distrito, mientras que la Cámara de Diputados se organiza por distritos provinciales según distribución poblacional establecida por censos como el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas. Ambas cámaras poseen comisiones internas inspiradas en modelos parlamentarios internacionales como el del Parlamento del Reino Unido y el Congreso de los Estados Unidos, y albergan bloques legislativos formados por partidos como el Partido Justicialista, Unión Cívica Radical, Propuesta Republicana (PRO), Frente de Todos, Civic Coalition ARI y alianzas provinciales.
La función legislativa del Congreso incluye la sanción de leyes en materias previstas por la Constitución Nacional, el tratamiento de presupuestos promovidos por la Presidencia de la Nación, la autorización de actos internacionales como tratados ratificados por el Poder Ejecutivo Nacional y la fiscalización de la administración pública. Entre atribuciones específicas figuran la aprobación de pliegos de ministros propuestos por la Presidencia de la Nación discutidos por comisiones como la de Relaciones Exteriores o la de Justicia; el juicio político previsto por la Constitución contra funcionarios incluyendo la eventual remoción de jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Nación; y la aprobación de convenios con organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas, la Organización de los Estados Americanos y la Banco Mundial.
Los proyectos pueden ser presentados por legisladores individuales, bloques parlamentarios, el Poder Ejecutivo Nacional o iniciativas populares reguladas por la Constitución Nacional y la Ley de Procedimiento Legislativo. Las comisiones permanentes como Presupuesto y Hacienda, Sistema Penitenciario y Derechos Humanos dictaminan antes de tratarse en las sesiones de ambas cámaras siguiendo reglamentos inspirados en prácticas de la Asamblea Legislativa y el Parlamento Europeo. El proceso para convertir un proyecto en ley incluye tratamiento en comisión, despacho en sala, sanción por la otra cámara y promulgación por el Poder Ejecutivo Nacional; en caso de veto presidencial la Cámara puede insistir con quorum y mayoría agravada que remite a precedentes constitucionales discutidos en la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
El Congreso interactúa con la Presidencia de la Nación, la Corte Suprema de Justicia de la Nación y los poderes provinciales, participando en mecanismos de equilibrio y control como el juicio político, la aprobación de nombramientos y la autorización de estados de excepción discutidos con actores como la Casa Rosada y los gobiernos provinciales encabezados por gobernadores de Buenos Aires (provincia), Córdoba, Santa Fe y otras jurisdicciones. En materia internacional, el Congreso ratifica tratados negociados por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y define marcos jurídicos que afectan a agencias estatales como la Administración Federal de Ingresos Públicos y la Agencia Federal de Inteligencia.
La sede principal es el Palacio del Congreso en Buenos Aires, obra arquitectónica vinculada a arquitectos europeos y visible desde la Avenida de Mayo y la Plaza del Congreso, aunque las cámaras realizan trabajos en sedes alternas y despachos en edificios legislativos provinciales y centros como el Centro Cultural Kirchner para actividades públicas. La administración interna depende de secretarías parlamentarias, las oficinas técnicas de comisiones y unidades como la Unidad de Auditoría Interna y la Dirección General de Asuntos Jurídicos, conectadas con servicios legislativos comparables a los del Congreso de los Estados Unidos y el Parlamento Europeo.
A lo largo de su existencia el Congreso fue escenario de reformas constitucionales como la de Reforma Constitucional de 1994 impulsada por gobiernos de Carlos Menem y acuerdos con figuras como Raúl Alfonsín, así como de controversias sobre la distribución de bancas, el voto y la representación vinculadas a leyes como la Ley de Lemas y debates sobre la emergencia económica durante crisis como la de 2001. Polémicas recientes incluyeron debates sobre reformas judiciales promovidas por el Poder Ejecutivo y tratadas en comisiones lideradas por bloques como el Frente de Todos y Juntos por el Cambio, acusaciones de uso de mayorías legislativas para modificar designaciones en instituciones clave y episodios de protesta y ocupación del recinto vinculados a organizaciones sociales como la Movimiento Evita y la CTA.
Category:Política de Argentina