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| Banque centrale européenne | |
|---|---|
| Name | Banque centrale européenne |
| Native name | Banque centrale européenne |
| Established | 1998 |
| Jurisdiction | European Union |
| Headquarters | Frankfurt |
| President | Christine Lagarde |
| Currency | euro |
| Website | www.ecb.europa.eu |
Banque centrale européenne
La Banque centrale européenne est l'institution centrale chargée de la politique monétaire de la zone euro et de la supervision prudentielle des établissements bancaires significatifs. Créée dans le cadre des traités européens, elle partage des responsabilités avec les banques centrales nationales des États membres participants et interagit avec des organisations internationales, des institutions financières et des autorités budgétaires. Son action vise la stabilité des prix, la sécurité du système bancaire et la cohérence monétaire au sein du Marché unique européen.
La création remonte au traité de Maastricht adopté en 1992 et à l'Acte unique européen, avec la mise en place du Système européen de banques centrales et d'une monnaie unique à la suite du lancement de l'Union économique et monétaire; le siège a été établi à Frankfurt en 1998. Les étapes clefs incluent l'introduction de l'euro en 1999, la mise en circulation des billets et pièces en 2002, ainsi que les réformes après la crise financière mondiale de 2008 et la crise de la dette souveraine européenne qui ont conduit aux accords du Mécanisme européen de stabilité et aux procédures de supervision renforcée. Des décisions politiques majeures ont été influencées par des jugements de la Cour de justice de l'Union européenne et par des sommets tels que le Conseil européen.
Les missions principales sont la stabilité des prix définie par des orientations compatibles avec le traité et la sauvegarde du fonctionnement du marché unique. L'institution doit conduire la politique monétaire en cohérence avec les objectifs définis par le Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne et coopérer avec la Commission européenne, le Parlement européen et le Conseil de l'Union européenne. Elle contribue également à la prévention des crises par la supervision bancaire conjointe avec le Mécanisme de surveillance unique et collabore avec des institutions comme le Fonds monétaire international, la Banque mondiale et la Banque des règlements internationaux.
La gouvernance repose sur le Conseil des gouverneurs, le Directoire et le Conseil général au sein du Système européen de banques centrales. Le Conseil des gouverneurs rassemble les gouverneurs des banques centrales nationales de la zone euro et les membres du Directoire, tandis que le Directoire conduit la mise en œuvre opérationnelle. Des postes clefs ont été occupés par des personnalités issues des banques centrales nationales telles que la Bundesbank et la Banque de France; les nominations sont examinées par le Parlement européen et le Conseil européen. Les mécanismes de responsabilité et de transparence s'articulent avec la Cour des comptes européenne et les rapports adressés au Parlement.
La politique monétaire combine des décisions de taux d'intérêt directeurs, des opérations d'open market, et des mesures non conventionnelles comme les programmes d'achats d'actifs (quantitative easing) adoptés en période de crise. L'institution utilise des taux de refinancement, le taux de dépôt et le taux de prêt marginal pour orienter les conditions de marché, et met en œuvre des opérations ciblées de refinancement pour soutenir le crédit aux entreprises et aux ménages. Ces instruments ont été mobilisés durant la crise de 2008, la crise de la dette souveraine liée à des pays membres comme la Grèce et pendant la pandémie de COVID-19 via des programmes tels que le Pandemic Emergency Purchase Programme, tout en coopérant avec le Mécanisme européen de stabilité et les autorités nationales.
Depuis la mise en place du Mécanisme de surveillance unique l'institution assure la surveillance directe des banques systémiques et significatives, coordonnant les inspections avec les autorités nationales, la Autorité bancaire européenne et la Banque centrale européenne comme superviseur unique. Les outils incluent les évaluations de la résilience, les stress tests coordonnés avec l'Autorité bancaire européenne et les décisions d'autorisation et de sanction en cas de non-conformité. La BCE collabore avec le Mécanisme de résolution unique, les autorités nationales de résolution et des institutions comme la Commission européenne pour prévenir les risques systémiques et protéger les déposants.
L'institution effectue des opérations de marché ouvertes pour fournir de la liquidité, gère les réserves de change et administre les facilités permanentes pour les banques centrales nationales. Elle détient et opère des portefeuilles d'actifs, participe à des opérations coordonnées internationales et gère des réserves en dollars des États-Unis, en yens et en autres devises en coordination avec la Banque des règlements internationaux et le Fonds monétaire international. Les programmes d'achat d'actifs incluent des titres souverains et des actifs privés, et leurs impacts macroéconomiques sont évalués en partenariat avec des institutions académiques et des centres de recherche comme l'Institut européen de recherche en économie politique.
La Banque travaille avec des partenaires internationaux, notamment le Fonds monétaire international, la Banque mondiale, la Réserve fédérale des États-Unis, la Banque d'Angleterre et la Banque du Japon, ainsi qu'avec des organismes régionaux comme la Banque centrale des États de l'Afrique de l'Ouest pour la coordination des politiques monétaires et la stabilité financière mondiale. Elle participe aux dialogues du G20 et aux sommets du Conseil européen et collabore avec des institutions réglementaires internationales, par exemple les Comités de Bâle, pour l'élaboration de normes prudentielles applicables aux établissements bancaires. Les décisions internationales influencent les conditions monétaires domestiques et sont intégrées dans les analyses de risque, les prévisions macroéconomiques et les rapports de surveillance publiés par l'institution.
Category:Banques centrales Category:Institutions de l'Union européenne