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Secretaría de Recursos Naturales y Pesca

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Secretaría de Recursos Naturales y Pesca
NameSecretaría de Recursos Naturales y Pesca
Native nameSecretaría de Recursos Naturales y Pesca
Formation20th century
HeadquartersCiudad de México
Region servedRepública Mexicana
Parent organizationPoder Ejecutivo Federal

Secretaría de Recursos Naturales y Pesca La Secretaría de Recursos Naturales y Pesca fue una dependencia administrativa mexicana encargada de la gestión de los recursos naturales y las actividades pesqueras en la Federación. Su creación y evolución se inscriben en procesos políticos y ambientales vinculados a actores como el Presidente de México, el Secretariado de la Marina y la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. A lo largo de su existencia mantuvo relaciones institucionales con entidades como la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y organismos internacionales como la FAO.

Historia

La sede administrativa se constituyó en respuesta a demandas sectoriales impulsadas durante los gobiernos del Lázaro Cárdenas del Río y de la época posrevolucionaria, en paralelo a reformas promovidas por el Congreso de la Unión y el Instituto Nacional de Pesca. En periodos posteriores, la Secretaría experimentó reordenamientos bajo mandatarios como Miguel de la Madrid Hurtado, Carlos Salinas de Gortari y Vicente Fox Quesada que llevaron a cambios en competencias y fusiones con otras carteras. La influencia de acuerdos multilaterales como el Protocolo de Cartagena y la participación en foros como la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo marcaron su política internacional. Reorganizaciones internas se vincularon a movimientos legislativos promovidos en el Senado de la República y en la Cámara de Diputados.

Organización y estructura

La estructura jerárquica incluía una titular nombrada por el Presidente de México, subsecretarías, direcciones generales y unidades administrativas coordinadas con la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y el Instituto Nacional de Ecología. Las subsecretarías solían corresponder a áreas como acuacultura, pesca ribereña, manejo forestal y conservación de biodiversidad, articuladas con comisiones técnicas y consejos consultivos presididos por figuras vinculadas al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y a universidades como la Universidad Nacional Autónoma de México. En su organigrama figuraban delegaciones regionales en estados costeros como Baja California, Sinaloa, Veracruz (estado) y Yucatán, y unidades de enlace con puertos administrados por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Funciones y competencias

Sus competencias incluyeron la regulación de autorizaciones pesqueras otorgadas conforme a normas emitidas por el Diario Oficial de la Federación, la formulación de planes de manejo para zonas marinas y costeras, y la supervisión de actividades de acuacultura en coordinación con la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca. También participó en la administración de reservas marinas como la de Isla Guadalupe y programas de vigilancia en conjunto con la Armada de México y la Guardia Nacional. Entre sus atribuciones estuvo la elaboración de censos pesqueros y estudios científicos con instituciones como el Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada y el Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura.

Políticas y programas

La Secretaría impulsó políticas de ordenación pesquera basadas en vedas, cuotas y veda total o temporal, coordinadas con iniciativas de conservación promovidas por la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres y la Convención sobre la Diversidad Biológica. Programas emblemáticos incluyeron esquemas de apoyo a comunidades pesqueras en conjunto con la Secretaría de Desarrollo Social y proyectos de repoblación de especies comerciales con universidades como el Instituto Politécnico Nacional. Se ejecutaron programas de certificación de pesca sostenible orientados a cumplir estándares de mercados de países como Estados Unidos y miembros de la Unión Europea.

Legislación y normativa aplicable

Su actuación se basó en marcos jurídicos aprobados por el Congreso de la Unión, incluidas leyes relacionadas con recursos naturales, pesca y áreas protegidas. Normas reglamentarias, decretos presidenciales y acuerdos publicados en el Diario Oficial de la Federación establecieron veda, cuotas, tallas mínimas y medidas de control para especies reguladas por convenios como el Acuerdo de Cartagena y tratados bilaterales con Estados Unidos y países latinoamericanos. Asimismo, instrumentos jurídicos nacionales interactuaron con sentencias del Poder Judicial de la Federación y criterios emitidos por la Comisión Nacional de Derechos Humanos en asuntos de comunidades indígenas y derechos pesqueros.

Relación con entidades nacionales e internacionales

La Secretaría mantuvo vínculos operativos con entidades federales como la Secretaría de Marina (México), la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano y la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. A nivel internacional colaboró con la Organización de las Naciones Unidas, la FAO, el Banco Mundial y programas de cooperación técnica de países como España, Japón y Noruega. Participó en foros regionales con la Comunidad del Caribe y acuerdos pesqueros con naciones ribereñas del Océano Pacífico y el Golfo de México.

Controversias y críticas

La Secretaría enfrentó críticas por la atribución de concesiones y la gestión de cuotas que sectores como la Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas y organizaciones ambientalistas como Greenpeace consideraron insuficientes. Casos de sobreexplotación en áreas tuteladas junto a disputas con comunidades indígenas representadas por organizaciones como la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas generaron litigios ante tribunales federales y quejas ante organismos internacionales. Investigaciones periodísticas en medios como El Universal y La Jornada documentaron conflictos por corrupción y falta de transparencia en permisos y adjudicaciones a empresas vinculadas a actores del sector privado y a empresarios con relaciones políticas en diversas administraciones.

Category:Secretarías de México Category:Pesca en México Category:Medio ambiente de México