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| Ministère des Finances (Royaume-Uni) | |
|---|---|
| Name | Her Majesty's Treasury |
| Native name | HM Treasury |
| Formed | 1714 |
| Preceding1 | Exchequer |
| Jurisdiction | Royaume-Uni |
| Headquarters | Horse Guards Road, Londres |
| Minister1 name | Chancellor of the Exchequer |
| Parent agency | Cabinet Office |
Ministère des Finances (Royaume-Uni) — Le Ministère des Finances du Royaume-Uni, connu sous le nom de Her Majesty's Treasury, est l'administration centrale responsable des finances publiques du Royaume-Uni, du contrôle des recettes et des dépenses, et de la définition de la politique budgétaire et fiscale. Il coordonne les décisions liées aux Treasury, au Chancelier de l'Échiquier, au Premier ministre et aux cabinets ministériels, tout en interagissant avec des institutions comme la Banque d'Angleterre, le Fonds monétaire international, et la Commission européenne (avant le retrait du Royaume-Uni de l'UE). Le Ministère joue un rôle clé dans des événements et débats nationaux tels que les Crise financière mondiale de 2008, le Brexit, et les plans de relance post‑pandémie.
Le Ministère trouve ses origines dans l'Exchequer médiéval et les offices financiers de la couronne, évoluant au fil des règnes des maisons des Tudor, Stuart, et Hanovre. Les fonctions modernes se sont consolidées au XVIIIe siècle avec des figures comme le William Pitt l'Ancien et le William Pitt le Jeune, et l'institution a été structurée pour soutenir la politique fiscale durant les guerres napoléoniennes et les conflits du XIXe siècle, impliquant des interactions avec le Trésor public et la Banque d'Angleterre. Au XXe siècle, le Ministère a piloté des réformes pendant l'ère de David Lloyd George, le Winston Churchill d'après‑guerre et les programmes de l'ère Margaret Thatcher, ainsi que des réponses à la Crise de la dette souveraine européenne et à la Crise financière mondiale de 2008 sous les gouvernements de Gordon Brown et Alistair Darling. Le rôle du Ministère s'est également ajusté après le référendum de Brexit en 2016, et durant la pandémie de COVID‑19 sous les chanceliers comme Rishi Sunak.
Le Ministère est dirigé politiquement par le Chancelier de l'Échiquier, assisté par le Chief Secretary to the Treasury, le Financial Secretary to the Treasury et d'autres ministres comme le Paymaster General. La hiérarchie administrative inclut le Permanent Secretary to the Treasury et des départements spécialisés en politiques fiscales, régulation financière, gestion de la dette, et dépenses publiques, en coordination avec des organismes comme le Office for Budget Responsibility, le National Audit Office, et la Cour des comptes (Royaume-Uni). Le Ministère supervise aussi la réglementation touchant la City de Londres, la supervision des banques en liaison avec la Prudential Regulation Authority et la Financial Conduct Authority, et la gestion des obligations d'État via l'UK Debt Management Office.
Le Ministère conçoit et met en œuvre les budgets annuels présentés par le Chancelier de l'Échiquier à la Chambre des communes, incluant les décisions sur l'impôt sur le revenu, la TVA, l'impôt sur les sociétés (Royaume-Uni), et les mesures d'incitation fiscale liées à des secteurs comme l'énergie, la santé, et l'éducation. Il coordonne les cadres macroéconomiques avec la Banque d'Angleterre et l'Office for National Statistics pour influencer la croissance, l'inflation et l'emploi ; il a piloté des plans tels que les programmes d'austérité sous les gouvernements de David Cameron et George Osborne, ainsi que des politiques de relance sous Gordon Brown et Rishi Sunak. Les instruments comprennent la gestion de la dette souveraine, les prêts conditionnels, et des mesures de soutien aux entreprises en relation avec des agences comme la British Business Bank.
Le Ministère représente le Royaume-Uni dans des arènes internationales comme le G7, le G20, le Fonds monétaire international, la Banque mondiale, et les négociations post‑Brexit avec l'Union européenne. Il coordonne les positions britanniques sur la régulation financière avec des partenaires tels que les États-Unis (via le Department of the Treasury (États-Unis)), la France, l'Allemagne, et les organisations multilatérales, participant aux discussions sur la fiscalité des entreprises internationales, la lutte contre l'évasion fiscale et les règles du Basel Committee on Banking Supervision. Les relations diplomatiques incluent aussi la coopération avec des institutions comme l'Organisation de coopération et de développement économiques et les ministères des Finances de pays du Commonwealth.
Le Ministère prépare le Budget annuel, supervise l'exécution des comptes publics, et publie des rapports économiques en lien avec l'Office for Budget Responsibility et l'Office for National Statistics. Il gère la dette nationale via l'UK Debt Management Office et administre des instruments financiers comme les gilts et les index-linked bonds. Les débats parlementaires portent régulièrement sur la soutenabilité de la dette, le déficit public, et la allocation de ressources vers le National Health Service, l'éducation, la défense, et les politiques sociales, impliquant des arbitrages entre priorités sectorielles et contraintes budgétaires.
Les réformes récentes incluent des modifications fiscales post‑Brexit, des réponses budgétaires à la crise du COVID‑19, et des adaptations de la régulation financière face à la numérisation et aux fintechs comme les entreprises de paiement et les cryptoactifs. Le Ministère a fait l'objet de controverses lors des vagues d'austérité, des décisions sur les allégements d'impôt pour les entreprises, et des polémiques autour des nominations et des conflits d'intérêts impliquant des acteurs de la City de Londres. Des débats ont aussi émergé sur la transparence des prévisions économiques, la crédibilité de l'Office for Budget Responsibility, et l'impact des politiques fiscales sur les inégalités régionales, en particulier en lien avec des villes comme Manchester et Birmingham.
La charge politique principale est le Chancelier de l'Échiquier, une succession incluant des personnalités historiques et contemporaines telles que William Pitt le Jeune, Benjamin Disraeli, David Lloyd George, Winston Churchill, liste complète des chanceliers du Royaume-Uni, et des chanceliers récents comme Philip Hammond, George Osborne, Alistair Darling, Gordon Brown, Rishi Sunak, et d'autres figures ministérielles. Les postes de Chief Secretary to the Treasury, Financial Secretary to the Treasury, et Paymaster General constituent la relève politique et administrative au sein du Ministère.
Category:Departments of the United Kingdom Government