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Communauté de communes du Pays de la Serre

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Communauté de communes du Pays de la Serre
NomCommunauté de communes du Pays de la Serre
RégionHauts-de-France
DépartementAisne
Création1990s
Communes20
Population5000
Superficie250

Communauté de communes du Pays de la Serre. Implantée dans le département de l'Aisne en Hauts-de-France, la structure intercommunale regroupe des communes rurales autour du bassin de la Serre et du réseau hydrographique local. Elle intervient dans la coordination d'actions territoriales entre acteurs locaux comme des mairies, des conseils départementaux et des chambres consulaires, tout en dialoguant avec des organismes régionaux et européens.

Présentation

La communauté de communes s'inscrit dans le paysage institutionnel aux côtés du Conseil départemental de l'Aisne, du Conseil régional des Hauts-de-France, de la préfecture de l'Aisne et d'institutions européennes comme la Commission européenne et le Parlement européen. Elle travaille avec des partenaires institutionnels tels que la Chambre de commerce et d'industrie de l'Aisne, la Chambre d'agriculture de l'Aisne, les directions départementales et des établissements publics locaux. Son périmètre englobe des communes proches de sites historiques comme le Chemin des Dames, des axes routiers nationaux et des gares desservies par des lignes régionales.

Histoire et création

La création remonte aux réformes territoriales impulsées au niveau national par des lois comme la Loi Chevènement et des campagnes de regroupement menées après des plans ministériels relatifs à la décentralisation. L'évolution s'est faite en interaction avec des institutions telles que la Préfecture de l'Aisne, le Ministère de l'Intérieur (France), le Conseil d'État et des collectivités voisines. Des communes issues d'anciennes intercommunalités ou de syndicats intercommunaux se sont fédérées, en lien avec des opérations de programmation portées par des organismes comme la Banque publique d'investissement et des fonds européens gérés par le Fonds européen de développement régional.

Composition communale

Le territoire agrège une vingtaine de communes rurales et bourgs, dont certaines proches de pôles urbains comme Saint-Quentin (Aisne), Laon, Soissons, Vervins et Chauny. Les communes membres entretiennent des relations avec des villes moyennes, des établissements publics locaux et des associations territoriales. Des communes limitrophes aux cantons historiques de l'Aisne figurent parmi les adhérentes, liées par des réseaux de solidarité avec des entités telles que l'Agence régionale de santé Hauts-de-France et des offices de tourisme.

Gouvernance et administration

L'organe délibérant se compose d'élus municipaux provenant de communes membres, en interaction régulière avec le Conseil départemental de l'Aisne, la Préfecture de l'Aisne et les services de l'État comme la Direction départementale des territoires. La gouvernance respecte des cadres juridiques liés au Code général des collectivités territoriales et des audits conduits par des chambres régionales d'audit. La présidence est assurée par un élu issu d'une commune chef-lieu et s'appuie sur un conseil communautaire, des commissions thématiques et des services techniques, en lien avec des partenaires tels que la Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement.

Compétences et projets locaux

Les compétences portent sur l'aménagement du territoire, la gestion des déchets, le développement économique, le tourisme local, le soutien à l'agriculture et la mise en réseau d'équipements culturels et sportifs. Les projets s'inscrivent dans des programmes portés par la Région Hauts-de-France, le Conseil départemental de l'Aisne, l'Agence nationale de la cohésion des territoires et des fonds européens. Des initiatives locales associent des acteurs comme la Société publique locale, la Communauté d'agglomération de Saint-Quentin et des associations patrimoniales oeuvrant sur des sites proches du Chemin des Dames ou de la forêt de Saint-Gobain.

Démographie et économie

La démographie présente des tendances de ruralité comparables à des cantons périphériques de la Picardie historique, avec des migrations vers des pôles comme Saint-Quentin (Aisne), Laon et Soissons. L'économie locale repose sur l'agriculture, l'artisanat, des PME/TPE et des activités de services, avec des relations commerciales impliquant la Chambre de commerce et d'industrie de l'Aisne, des filières agroalimentaires et des plateformes logistiques desservant des axes comme la N2 (France) ou la N44 (France). Des partenariats industriels et des programmes d'innovation sont parfois conduits avec des centres de recherche régionaux et universitaires comme l'Université de Picardie Jules Verne.

Infrastructures et services intercommunaux

La communauté gère ou coordonne des équipements structurants : crèches, bibliothèques, salles des fêtes, réseaux de transport scolaire et mobilité, stations d'épuration et gestion des réseaux d'eau, en collaboration avec des entités comme le Syndicat intercommunal, le Syndicat d'énergie de l'Aisne et des opérateurs privés. Les infrastructures sont reliées à des axes ferroviaires et routiers desservis par la SNCF, la Direction interdépartementale des routes et des services de mobilité régionale. Des projets d'aménagement intègrent des dispositifs cofinancés par le Fonds européen agricole pour le développement rural et des contrats de territoire avec la Région Hauts-de-France.

Category:Intercommunalités de l'Aisne