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| Comisión de Ciencia, Innovación y Universidades | |
|---|---|
| Name | Comisión de Ciencia, Innovación y Universidades |
| Native name | Comisión de Ciencia, Innovación y Universidades (Congreso de los Diputados) |
| Formed | 2016 |
| Jurisdiction | Spain |
| Parent agency | Congress of Deputies (Spain) |
| Headquarters | Palacio de las Cortes |
Comisión de Ciencia, Innovación y Universidades is a standing committee of the Congress of Deputies (Spain) responsible for parliamentary oversight and legislative work related to science, technology and higher education policy in Spain. The commission interfaces with ministries, research institutions and universities, and participates in the scrutiny of bills, budgets and international agreements affecting Spanish research and higher learning. It convenes deputies from multiple parliamentary groups and engages with stakeholders such as public research organisations and academic consortia.
La comisión fue creada en la reconfiguración de comisiones parlamentarias tras la legislatura de 2015 y la entrada en vigor de reformas orgánicas, derivando responsabilidades que antes correspondían a la Comisión de Desarrollo y la Comisión de Educación y Deporte. En sus primeras sesiones afrontó la tramitación de la Ley de la Ciencia, la tecnología y la innovación y la reforma del sistema universitario que afectaron a organismos como el Consejo Superior de Investigaciones Científicas y la Agencia Estatal de Investigación. A lo largo de distintas legislaturas ha debatido políticas vinculadas a la Agencia Europea del Espacio, la Unión Europea y acuerdos bilaterales con países como México, Argentina y Chile sobre movilidad académica y cooperación científica.
La comisión ejerce funciones legislativas, de control y dictamen sobre iniciativas remitidas por el Gobierno de España, parlamentos autonómicos y grupos parlamentarios, incluyendo la evaluación de proyectos de ley, proposiciones no de ley y mociones relativas a universidades, investigación y innovación. Supervisa actuaciones del Ministerio de Ciencia e Innovación, del Ministerio de Universidades y de entidades como el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial y la Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología. También emite dictámenes sobre presupuestos generales del Estado que afectan a programas de investigación financiados por el Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación y participa en la ratificación de convenios internacionales y programas marco de la Comisión Europea como Horizonte Europa.
La comisión está integrada por representantes de todos los grupos parlamentarios con presencia en el Congreso de los Diputados (Spain), tradicionalmente incluyendo delegados de Partido Socialista Obrero Español, Partido Popular (Spain), Vox (political party), Unidas Podemos, Ciudadanos (Spanish political party), y formaciones regionales como Esquerra Republicana de Catalunya, Junts per Catalunya y Partido Nacionalista Vasco. Su presidencia y la mesa se eligen por el Pleno del Congreso y han sido ocupadas por diputados con experiencia en normativa universitaria, investigación y relaciones internacionales, que coordinan comparecencias de ministros, rectores de universidades como Universidad Complutense de Madrid, y directores de centros como Instituto de Salud Carlos III.
La comisión celebra sesiones ordinarias y extraordinarias para dictaminar iniciativas, admitir enmiendas y realizar preguntas al Ejecutivo, siguiendo el Reglamento del Congreso de los Diputados (Spain). Convoca comparecencias de autoridades como el ministro de turno, rectores de universidades públicas y privadas, presidentes de organismos públicos como la Agencia Estatal de Investigación y directores de proyectos estratégicos cofinanciados por el Banco Europeo de Inversiones. Las subcomisiones y ponencias técnicas se crean para el estudio detallado de textos normativos, contando con la intervención de expertos procedentes de centros como el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial y la Real Academia Española cuando procede.
Entre los trabajos relevantes figuran el examen de la Ley de Ciencia, tecnología y innovación, la reforma de la Ley Orgánica de Universidades y el seguimiento de planes estratégicos para la investigación biomédica vinculados al Instituto de Salud Carlos III y a iniciativas internacionales como la European Research Council. Ha tramitado proposiciones relativas al fortalecimiento de redes como la Red de Infraestructuras Científicas y Técnicas y ha evaluado medidas de incentivo fiscal a la I+D+i promovidas por el Ministerio de Hacienda (Spain). La comisión también ha abordado temas vinculados a la protección de la propiedad intelectual en universidades, colaboración público-privada con empresas como Repsol y Telefonica en programas de transferencia tecnológica, y ha supervisado programas de movilidad Erasmus+ gestionados por la Comisión Europea.
Mantiene relaciones con instituciones nacionales e internacionales: universidades como la Universidad de Barcelona, centros públicos como el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, agencias europeas como la European Space Agency y organismos multilaterales como la UNESCO. Colabora con parlamentos autonómicos como el Parlamento de Cataluña y el Parlamento Vasco en materias de competencia compartida, y participa en foros parlamentarios internacionales agrupados en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y redes como la Interparliamentary Union para el intercambio de buenas prácticas en política científica y formación universitaria.
La comisión ha sido objeto de controversias por la percepción de politización en la designación de cargos en organismos como el Consejo de Seguridad Nuclear y por debates sobre financiación de la investigación que han enfrentado a grupos como Partido Popular (Spain) y Partido Socialista Obrero Español. Se han planteado críticas desde asociaciones de rectores como la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas y sindicatos académicos por la gestión de programas de becas y de consolidación del empleo investigador, así como cuestionamientos sobre la eficacia en la supervisión de fondos europeos gestionados por el Ministerio de Ciencia e Innovación. Asimismo, informes de think tanks como Real Instituto Elcano han señalado tensiones en la cooperación entre administración central y administraciones autonómicas.
Category:Parliamentary committees of Spain