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| Bürgerschaft de Hambourg | |
|---|---|
| Name | Bürgerschaft de Hambourg |
| Native name | Bürgerschaft von Hamburg |
| Type | Parlement régional |
| Location | Hambourg, Allemagne |
| Established | Moyen Âge (origines), constitution moderne 1919 |
| Members | variable (actuellement 123) |
Bürgerschaft de Hambourg est la législature parlementaire de la ville-État de Hambourg, institution représentative située à Hambourg, issue d'une tradition communale médiévale et intégrée au système fédéral allemand après la Première Guerre mondiale. Organe central de la vie politique de Hambourg, elle travaille en lien avec le Senat de Hambourg, le Bürgermeister de Hambourg et les administrations municipales, tout en s'inscrivant dans le cadre constitutionnel du Land de Hambourg et du Système fédéral allemand.
La genèse remonte aux corporations médiévales et aux conseils urbains de la ville hanséatique, en parallèle avec des institutions comme la Hanse, le Magdebourg Rights et les conseils de Lübeck et Bremen, influencée par des épisodes tels que la Réforme protestante et les guerres napoléoniennes. Au XIXe siècle, la transformation législative se déroule sous l'égide du Congrès de Vienne et de la Confédération germanique, en écho aux réformes de figures comme Johann Georg Haguenau et aux mouvements libéraux qui aboutissent à des chartes municipales comparables à celles de Berlin et Munich. Après la Première Guerre mondiale, la constitution de 1919 réorganise l'assemblée sur le modèle des parlements régionaux de la République de Weimar, tandis que la période du IIIe Reich voit une mise au pas comparable à la dissolution d'assemblées régionales comme celle de Hambourg-Altona. La restauration démocratique après 1945 redonne à l'institution un rôle similaire à celui des Landtage de Bavière et Rhénanie-du-Nord-Westphalie.
L'assemblée est composée de députés élus pour un mandat fixe, comparable aux chambres régionales telles que le Landtag de Saxe et le Bürgerschaft de Brême, avec un effectif ajusté par la loi électorale locale. Les groupes parlementaires incluent des partis nationaux comme la CDU, le SPD (Parti), les Verts (Die Grünen), le FDP, le Die Linke et, selon les scrutins, des représentants de formations locales ou de mouvements citoyens. Le mandat des membres implique des obligations proches de celles des parlementaires des Bundestag et des Landtage, et leur immunité parlementaire s'apparente aux protections offertes par la constitution du Land de Hambourg et la Loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne.
Les élections régionales se déroulent selon un mode mixte et proportionnel, inspiré par des systèmes appliqués dans des régions comme Bade-Wurtemberg, Sarre et Hesse, intégrant des listes de parti comparables à celles du Bundestag. La participation électorale est influencée par des campagnes menées par des personnalités telles que les maires de Hambourg et par des événements politiques nationaux comme les scrutins fédéraux. Le calendrier électoral se coordonne avec les directives constitutionnelles du Land de Hambourg et les pratiques d'autres parlements urbains tels que le Land de Berlin, tandis que les règles de dépôt de candidature reprennent des modèles observés au niveau des Landtage et des municipalités importantes comme Stuttgart et Cologne.
L'assemblée exerce des compétences législatives propres au statut de ville-État, analogue aux attributions des Senat de Brême ou du Parlement de Berlin, y compris la supervision du Senat de Hambourg, l'adoption du budget public, la ratification de lois locales et la nomination indirecte du Bürgermeister de Hambourg et des ministres sénatoriaux. Ses pouvoirs de contrôle comprennent des mécanismes semblables aux commissions d'enquête du Bundestag et aux motions de défiance rencontrées dans les parlements régionaux de Saxe-Anhalt ou Mecklembourg-Poméranie-Occidentale. L'assemblée joue aussi un rôle dans la coopération interrégionale avec des entités comme la Région métropolitaine Hambourg et dans des instances fédérales comme la Bundesrat.
Le travail législatif s'appuie sur des commissions spécialisées comparables aux commissions permanentes du Landtag de Rhénanie-Palatinat et sur des bureaux parlementaires inspirés du Bundestag. Parmi les commissions figurent habituellement des commissions pour les finances, la sécurité maritime, le développement urbain, la culture et l'éducation, analogues à celles du Senat de Hambourg et à des organes de ville-États tels que Bremen. Les présidences de commission et le bureau exécutif suivent des pratiques parlementaires observées dans le Landtag de Thuringe et le Parlement de Hesse, tandis que la procédure législative interne s'appuie sur des règlements proches de ceux du Parlement européen pour la gestion des débats et des amendements.
La relation parlementaire-exécutive s'apparente aux rapports entre le Landtag et le gouvernement dans d'autres Länder, impliquant dialogues, auditions et contrôles administratifs semblables aux processus impliquant le Senat de Brême ou le Senat de Berlin. Les interactions incluent la convocation d'auditions de ministres, la demande de documents administratifs et la coopération avec des organismes tels que la Chambre de commerce de Hambourg et les autorités portuaires proches de l'Hafen Hamburg. Les tensions ou coalitions se manifestent lors de négociations budgétaires comparables à celles entre le Parlement de Rhénanie-du-Nord-Westphalie et son exécutif.
Le siège historique de l'assemblée se situe au cœur de la ville hanséatique, dans des bâtiments proches de monuments tels que l'Église Saint-Michel de Hambourg et le Rathaus de Hambourg, héritiers architecturaux de la période hanséatique analogue aux centres administratifs de Lübeck et Bremen. Les symboles parlementaires incluent armoiries et drapeaux en résonance avec le blason du Land de Hambourg et avec les traditions civiques européennes observées à Venise et Gênes, et les cérémonies protocolaires rappellent celles d'autres parlements régionaux comme le Landtag de Bavière.
Category:Politique de Hambourg Category:Parlements régionaux d'Allemagne Category:Institutions de la Hanse