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| Agence pour la création d'entreprises | |
|---|---|
| Name | Agence pour la création d'entreprises |
| Native name | Agence pour la création d'entreprises |
| Formation | 1980s |
| Type | établissement public / association |
| Purpose | soutien à la création d'entreprises |
| Headquarters | Paris |
| Region served | France |
| Leader title | Directeur |
Agence pour la création d'entreprises est une structure française dédiée à l'appui des créateurs d'entreprises, à la promotion de l'entrepreneuriat et à l'accompagnement des démarches administratives. Elle articule ses actions entre acteurs publics, réseaux associatifs et organismes financiers pour faciliter la création d'activités sur le territoire national. L'Agence coopère avec des institutions européennes et internationales pour diffuser des bonnes pratiques et mutualiser des outils d'accompagnement.
L'Agence pour la création d'entreprises trouve ses racines dans les réformes administratives et les politiques publiques des années 1980 et 1990, période marquée par des mesures telles que les lois sur l'innovation et la décentralisation. Ses origines s'inscrivent dans les traces institutionnelles de la Mission locale et de l'action des Chambre de commerce et d'industrie de Paris et de la Banque publique d'investissement au moment de la structuration des dispositifs d'appui aux entrepreneurs. L'évolution de l'Agence a été influencée par des événements européens comme le Marché unique européen et des initiatives internationales comme le modèle de la Kauffman Foundation aux États-Unis. Des réformes administratives ultérieures, à l'instar d'interventions menées par le Ministère de l'Économie et des Finances et le Conseil régional d'Île-de-France, ont redéfini ses missions et son périmètre.
L'Agence assure des missions d'information, de formation et d'accompagnement opérationnel auprès des créateurs, en lien avec des partenaires tels que la Caisse des Dépôts et la Direction générale des Entreprises. Elle propose des services de création juridique, d'aide au montage de business plan et d'orientation vers des dispositifs comme le Prêt d'honneur ou le Réseau Entreprendre. Ses actions incluent l'animation de parcours de formation inspirés par des programmes de la Organisation for Economic Co-operation and Development et des modules développés avec des établissements comme l'Institut national de la propriété industrielle et des universités partenaires telles que Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne. L'Agence favorise les liens entre porteurs de projets et incubateurs comme Station F ou Incubateur HEC, ainsi qu'avec les réseaux de mentors issus de la Société Générale et du Crédit Agricole.
La gouvernance associe des représentants des collectivités territoriales, des fédérations professionnelles et des acteurs financiers, dans la lignée de modèles observés au sein de la Caisse Nationale des Allocations Familiales ou de la Banque Européenne d'Investissement. Le conseil d'administration réunit des élus locaux, des représentants du patronat tels que la Mouvement des Entreprises de France et des membres nommés par le Ministère de la Cohésion des territoires. La direction opérationnelle collabore avec des équipes issues d'organismes comme l'Agence France Entrepreneur et des cabinets de conseil inspirés de pratiques de la McKinsey & Company ou du Boston Consulting Group pour le pilotage stratégique.
L'Agence dispose d'antennes locales dans les régions et travaille en coordination avec les Conseil départemental et les collectivités régionales, ainsi qu'avec des structures partenaires comme les Pôles de compétitivité et les Technopoles nationales. Elle s'appuie sur un réseau d'implantations analogue à celui des Maison de l'emploi et des Points Information Jeunesse pour assurer une couverture territoriale, favorisant des coopérations locales avec des acteurs tels que la Région Provence-Alpes-Côte d'Azur ou la Métropole de Lyon. À l'international, l'Agence échange des pratiques avec des organisations comme le British Business Bank et le German Accelerator.
Le financement combine subventions publiques, contributions des collectivités et partenariats privés, reprenant des modes de financement proches de ceux mis en œuvre par la Fondation de France ou la Fondation Crédit Coopératif. L'Agence mobilise également des instruments financiers tels que des garanties de prêt inspirées par la Banque Publique d'Investissement et des fonds d'amorçage conçus avec des acteurs bancaires comme la Société Générale et des fonds de capital-risque. Les partenariats scientifiques et pédagogiques impliquent des collaborations avec des établissements comme le Centre National de la Recherche Scientifique et des écoles de commerce dont HEC Paris et ESCP Business School.
Les évaluations s'appuient sur des indicateurs de création d'emplois, de pérennité des entreprises et de taux de survie à trois ans, comparables à des évaluations conduites par l'Institut national de la statistique et des études économiques ou l'Organisation for Economic Co-operation and Development. Des études d'impact ont été menées en collaboration avec des laboratoires universitaires de Université de Strasbourg et de Sciences Po, ainsi que par des cabinets d'audit tels que Deloitte et KPMG. Les résultats montrent des améliorations variables selon les territoires, avec des succès notables dans les zones urbaines comparables à des dynamiques observées à Bordeaux ou à Rennes.
L'Agence a fait l'objet de critiques portant sur l'efficacité des dispositifs, la complexité administrative et la coordination avec d'autres acteurs comme les Pôle emploi et les chambres consulaires. Des controverses ont émergé autour de la transparence des financements et de la gouvernance, évoquant des débats similaires à ceux observés dans des réformes portées par le Ministère des Finances et des mouvements syndicaux tels que la Confédération française démocratique du travail. Des voix issues du monde associatif et de réseaux d'entrepreneurs, y compris des membres du Réseau Entreprendre et de la Confédération des petites et moyennes entreprises, ont appelé à une simplification des parcours et à un meilleur ciblage des publics aidés.
Category:Organisations en France