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Agence nationale de lutte contre l'illettrisme

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Agence nationale de lutte contre l'illettrisme
NameAgence nationale de lutte contre l'illettrisme
Native nameAgence nationale de lutte contre l'illettrisme
Formation2013
Typeétablissement public administratif
HeadquartersParis, France
Region servedFrance métropolitaine et territoires d'outre-mer

Agence nationale de lutte contre l'illettrisme est un établissement public administratif français créé pour coordonner les actions de prévention, de repérage et de prise en charge de l'illettrisme en France. L'Agence travaille avec des institutions nationales, des collectivités territoriales et des associations pour développer des politiques publiques, des outils pédagogiques et des dispositifs d'accompagnement destinés aux personnes adultes rencontrant des difficultés de maîtrise de la lecture, de l'écriture et des compétences de base. Elle s'inscrit dans le prolongement d'initiatives antérieures et dialogue avec des acteurs européens et internationaux pour partager des bonnes pratiques.

Historique

L'Agence s'inscrit dans une lignée d'initiatives publiques initiées sous les gouvernements successifs, se référant à des textes et décisions prises sous les mandats de présidents comme François Hollande, Nicolas Sarkozy et Jacques Chirac. Son origine administrative est liée à des organismes antérieurs tels que la Direction générale de l'enseignement scolaire et des dispositifs territoriaux portés par des préfets, des conseils régionaux et des collectivités locales comme Île-de-France, Provence-Alpes-Côte d'Azur ou la Collectivité territoriale de Guyane. L'Agence a été créée après des rapports et commandes d'experts issus d'institutions telles que le Conseil économique, social et environnemental et des syndicats d'enseignants. Son lancement a été présenté conjointement par des ministères relevant des compétences de Ministère de l'Éducation nationale (France), Ministère du Travail (France), et du Ministère de la Cohésion des territoires.

Missions et objectifs

L'Agence a pour mission centrale de prévenir et réduire l'illettrisme en France métropolitaine et dans les outre-mer en s'appuyant sur des objectifs opérationnels. Elle vise à améliorer le repérage des personnes concernées en lien avec des structures comme les Pôle emploi, les Conseils départementaux (France), et les missions locales telles que celles de Mission locale pour l'insertion professionnelle et sociale des jeunes. Elle développe des outils de formation en collaboration avec des universités comme l'Université Paris-Sorbonne et des instituts de formation professionnelle comme l'AFPA et l'Institut national d'études démographiques. L'Agence coordonne également des campagnes de sensibilisation impliquant des médias nationaux tels que France Télévisions, Radio France et des organisations culturelles comme le Centre Pompidou.

Organisation et gouvernance

L'Agence fonctionne sous la tutelle conjointe de ministères et est dirigée par un conseil d'administration composé de représentants d'institutions publiques, d'associations nationales et de personnalités qualifiées nommées par des autorités telles que le Premier ministre (France) ou des ministres concernés. Son organisation interne comprend des directions thématiques en charge des actions territoriales, de la formation, de la recherche partenariale et de la communication, en lien avec des acteurs tels que l'Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes et le Conseil national des politiques de lutte contre l'illettrisme. L'Agence collabore avec des représentants syndicaux comme la Confédération générale du travail, la Confédération française démocratique du travail et des fédérations d'associations comme la Fédération des centres sociaux.

Programmes et actions

Les programmes déployés couvrent le repérage, la remédiation et la formation. L'Agence soutient des dispositifs mis en œuvre par des associations reconnues comme Emmaüs, Secours populaire français ou des réseaux d'alphabétisation locaux, et finance des expérimentations territoriales en partenariat avec des collectivités comme les mairies de Paris, Lyon et Marseille. Elle promeut des dispositifs d'accompagnement socio-professionnel en coordination avec des opérateurs comme Apec et des centres de formation d'apprentis (CFA) affiliés à la Chambre de commerce et d'industrie de Paris. L'Agence développe des ressources pédagogiques s'appuyant sur des recherches conduites par des laboratoires tels que le CNRS, l'École normale supérieure et des instituts de psychologie cognitive.

Partenariats et collaborations

Pour amplifier son action, l'Agence forge des partenariats avec des acteurs institutionnels, associatifs et internationaux. Elle coopère avec des agences européennes comme la Commission européenne et des organisations internationales telles que l'UNESCO pour capitaliser sur des modèles étrangers venus d'États comme la Royaume-Uni, le Québec et la Suède. Au plan national, elle coordonne des initiatives avec des collectivités territoriales, les structures médico-sociales comme les Centres communaux d'action sociale (CCAS), des universités publiques et privées comme l'Université de Rennes et des fondations philanthropiques telles que la Fondation de France.

Financement et ressources

Le financement provient de dotations budgétaires votées par le Parlement français, de cofinancements territoriaux par les conseils régionaux et départementaux, ainsi que de contributions d'organismes européens et de fondations privées. L'Agence mobilise des ressources humaines issues des corps de l'administration publique, des contractuels recrutés sur des postes d'ingénierie pédagogique et des formateurs provenant d'associations partenaires. Elle gère également des appels à projets et des fonds dédiés pour soutenir des expérimentations territoriales avec des partenaires comme les agences régionales de santé (ARS) et les directions régionales des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi (DIRECCTE).

Évaluation et impact

L'Agence met en place des dispositifs d'évaluation fondés sur des indicateurs quantitatifs et qualitatifs, en collaboration avec des organismes de recherche comme l'INSEE, l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale et des instituts universitaires. Les évaluations mesurent des variables telles que le taux de reprise de formation, l'insertion professionnelle suivie par Pôle emploi, et l'amélioration des compétences mesurée par des batteries de tests standardisés développées en partenariat avec des laboratoires universitaires. Les résultats alimentent des rapports destinés aux ministères, aux parlementaires et aux collectivités locales, et inspirent des ajustements de politiques publiques en lien avec des acteurs comme le Conseil constitutionnel et le Conseil d'État.

Category:Organisations françaises Category:Lutte contre l'illettrisme