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| Subsecretaría de Turismo (Chile) | |
|---|---|
| Agency name | Subsecretaría de Turismo (Chile) |
| Nativename | Subsecretaría de Turismo |
| Jurisdiction | Chile |
| Headquarters | Santiago de Chile |
| Parent agency | Ministry of Economy, Development and Tourism (Chile) |
Subsecretaría de Turismo (Chile)
La Subsecretaría de Turismo es un organismo administrativo chileno encargado de la formulación, coordinación y supervisión de las políticas públicas en materia de turismo en Chile, vinculando iniciativas con entidades como el Ministerio de Economía, Desarrollo y Turismo (Chile), la Dirección Nacional del Servicio Nacional de Turismo y organismos regionales en Región Metropolitana de Santiago, Región de Valparaíso y Región de Los Lagos.
La evolución institucional del turismo en Chile remite a hitos como la creación del Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR), reformas vinculadas a los gobiernos de Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Ricardo Lagos y Michelle Bachelet, y la consolidación de la Subsecretaría en el marco del fortalecimiento del Ministerio de Economía, Desarrollo y Turismo (Chile), procesos que dialogan con políticas territoriales impulsadas por la Comisión Nacional de Desarrollo Regional (Chile) y planes de promoción internacional en ferias como FITUR y WTM London. La institucionalización de competencias surgió en contextos de integración con organismos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo y la Organización Mundial del Turismo, episodios que también reflejan vínculos con la regulación normativa emanada del Congreso Nacional de Chile y la suscripción de convenios con municipalidades como Municipalidad de Viña del Mar y Municipalidad de Puerto Varas.
La Subsecretaría ejerce funciones de coordinación normativa, promoción internacional, diseño de estrategias sectoriales y fiscalización normativa en materias turísticas, interactuando con el Ministerio de Economía, Desarrollo y Turismo (Chile), el Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR), la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante y gobiernos regionales como el de Región de Magallanes y la Antártica Chilena; participa en la elaboración de instrumentos como planes estratégicos nacionales y programas de fomento relacionados con la Comisión Chilena de Energía Nuclear en ámbitos de turismo científico y con iniciativas patrimoniales ligadas al Consejo de Monumentos Nacionales (Chile). Entre sus competencias destacan la articulación de normativa con el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), la promoción de circuitos vinculados a la Ruta del Vino (Chile), y la coordinación de respuestas ante emergencias que involucran al Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN) y a la Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (ONEMI).
La estructura interna integra la Subsecretaría con divisiones técnicas y unidades de apoyo que coordinan con direcciones regionales del Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR), unidades de planificación estratégica, y oficinas de relaciones internacionales que mantienen nexos con el Ministerio de Relaciones Exteriores (Chile), la Agrupación Nacional de Municipalidades de Chile y cámaras sectoriales como la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile (CNC). La autoridad está representada por un subsecretario designado por el Presidente de la República de Chile, en tanto equipos jurídicos interactúan con la Contraloría General de la República y unidades de fiscalización se vinculan con el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (SERNAPESCA) cuando procede.
Las políticas incluyen programas de promoción internacional, fomento a la calidad y sustentabilidad, rutas temáticas como la Ruta del Vino (Chile) y el desarrollo del ecoturismo en escenarios como Parque Nacional Torres del Paine, Parque Nacional Lauca y Isla de Chiloé; estas iniciativas se articulan con proyectos financieros del Banco del Estado de Chile (BancoEstado), incentivos fiscales aprobados por el Congreso Nacional de Chile y cooperación técnica de la OCDE. Programas recientes han abordado la recuperación post-desastre vinculando a la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI), planes de accesibilidad que articulan con la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) y esquemas de certificación de calidad y sustentabilidad coordinados con la Asociación Chilena de Municipalidades y organizaciones no gubernamentales como Corporación Nacional Forestal (CONAF) en proyectos de interpretación patrimonial.
La Subsecretaría mantiene una relación jerárquica y de coordinación con el Ministerio de Economía, Desarrollo y Turismo (Chile), interactuando con organismos sectoriales como el Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR), la Dirección de Presupuestos (DIPRES), el Servicio de Impuestos Internos (Chile) y entidades multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo y el Fondo Monetario Internacional en agendas macroeconómicas y de financiamiento; asimismo coopera con el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones (Chile), el Ministerio de Bienes Nacionales (Chile) y el Ministerio de Obras Públicas (Chile) para la infraestructura turística y la conectividad en corredores turísticos internacionales como los que conectan con Argentina, Perú y Bolivia.
El financiamiento proviene de asignaciones presidenciales aprobadas por el Congreso Nacional de Chile y de programas cofinanciados con entidades como el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial y fondos regionales administrados por los gobiernos regionales de Región de Los Ríos y Región del Biobío; además se instrumentan mecanismos de incentivo a la inversión privada en colaboración con la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) y la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile (CNC) para proyectos de infraestructura y servicios turísticos.
El impacto se mide mediante indicadores de llegada de turistas extranjeros a pasos fronterizos como el Aeropuerto Arturo Merino Benítez, la ocupación hotelera en ciudades como Santiago de Chile, Valparaíso y Punta Arenas, y la contribución del turismo al Producto Interno Bruto reportada por el Instituto Nacional de Estadísticas (Chile), el Banco Central de Chile y estudios sectoriales de la Universidad de Chile, la Pontificia Universidad Católica de Chile y centros de investigación como el Centro de Estudios Públicos (CEP). Las estadísticas incluyen variables de empleo turístico, gasto promedio por visitante, estacionalidad y desempeño de rutas como la Carretera Austral y el corredor de la Patagonia, elementos que sirven para diseñar intervenciones en áreas afectadas por eventos como erupciones estudiadas por el Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN) y terremotos registrados por el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada (SHOA).