Statistisches Amt der DDR

Statistisches Amt der DDR
Name	Statistisches Amt der DDR
Native name	Amt für Statistik der Deutschen Demokratischen Republik
Formation	1946
Dissolved	1990
Jurisdiction	Deutsche Demokratische Republik
Headquarters	Ost-Berlin
Parent agency	Ministerrat der DDR

Statistisches Amt der DDR was die zentrale Statistikbehörde der Deutschen Demokratischen Republik, zuständig für die Sammlung, Aufbereitung und Veröffentlichung statistischer Daten zwischen 1949 und 1990. Die Behörde stand organisatorisch im Kontext des Ministerrat der DDR, der Sozialistische Einheitspartei Deutschlands-geprägten Leitung und den Planungsorganen wie dem Staatliche Plankommitee; sie spielte eine Schlüsselrolle bei der Erstellung von Daten für die Fünfjahrespläne und die Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung.

Geschichte

Das Amt entstand in der Nachkriegszeit in der sowjetischen Besatzungszone und wurde in die Verwaltungsstrukturen der jungen Deutsche Demokratische Republik integriert, parallel zu Institutionen wie dem Zentralrat der FDJ und dem Ministerium für Staatssicherheit. Während der Berlin-Blockade und der frühen Kalter Krieg-Jahre entwickelte es Arbeitsbeziehungen zu internationalen Stellen wie dem Statistischen Amt der Vereinten Nationen und blieb zugleich eng verflochten mit Ministerien wie dem Ministerium für Inneres und dem Ministerium für Nationale Verteidigung. In den 1960er-Jahren ergaben sich Reformimpulse durch Debatten um die Neue Ökonomische System-Ansätze, in denen das Amt Daten für Studien zur Produktivität in Kombination mit Einrichtungen wie der Akademie der Wissenschaften der DDR lieferte. Mit den politischen Umbrüchen 1989/1990 und der deutschen Wiedervereinigung wurden Kompetenzen an Behörden der Bundesrepublik Deutschland übergeben und das Amt aufgelöst.

Aufgaben und Organisation

Die Aufgaben umfassten die Erhebung von Daten für die Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung, Arbeitskräfte- und Produktionsstatistiken für Kombinate wie VEB Carl Zeiss Jena, Erhebungen zu Landwirtschaftsbetrieben wie den Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaften sowie Demographie-Statistiken für Städte wie Leipzig und Regionen wie Bezirk Dresden. Organisatorisch gliederte sich das Amt in Referate, die mit Ministerien wie dem Ministerium für Industrie und Einrichtungen wie dem Institut für Marxismus-Leninismus zusammenarbeiteten, sowie regionale Statistikämter in den Bezirken etwa Bezirk Halle und Bezirk Rostock. Leitungspersonen waren häufig Funktionäre mit Verbindungen zur SED-Bezirksleitung und zu staatlichen Planungsgremien wie dem Zentralen Wirtschaftsrat.

Methodik und Statistikproduktion

Methodisch orientierte sich das Amt an Normen, die sich an internationalen Standards wie denen des Statistischen Amtes der Vereinten Nationen und des Statistischen Bundesamts (Deutschland) anlehnten, zugleich aber an die Bedürfnisse der zentralen Planung, wie sie in den Wirtschaftsplänen formuliert wurden. Datengrundlagen reichten von Betriebsberichten großer Kombinate wie VEB Leuna-Werke über Haushaltsbefragungen in Städten wie Berlin (Ost) bis zu Agrarerhebungen in Regionen wie Mecklenburg-Vorpommern (DDR). Für methodische Arbeiten kooperierte das Amt mit wissenschaftlichen Einrichtungen wie dem Institut für Arbeitsökonomie und Fakultäten an Universitäten wie der Humboldt-Universität zu Berlin.

Publikationen und Datenreihen

Zu den zentralen Publikationen gehörten periodische Berichte wie die Statistischen Jahrbücher, Fachreihen zu Industrieindizes, Produktionsstatistiken für Schlüsselbranchen wie der Chemieindustrie um Leuna und Transportstatistiken für Bahnen wie die Deutsche Reichsbahn (GDR). Datenreihen zu Indikatoren wie Bruttowertschöpfung, Beschäftigtenzahlen in Kombinaten wie VEB Sachsenring, Exportzahlen nach Handelspartnern wie der Bundesrepublik Deutschland und Energieverbrauch in Kraftwerken wie VEB Kraftwerk Jänschwalde wurden intern an Ministerien und öffentlich in kondensierter Form verbreitet. Das Amt veröffentlichte außerdem spezielle Editionen zu Demographie, Bildungseinrichtungen wie der Hochschule für Ökonomie Berlin und Außenhandel mit Staaten wie der Sowjetunion.

Rolle in Wirtschaft und Planung

Als Datenlieferant für die Fünfjahrespläne und die Planer des Staatlichen Plankommittees war das Amt eine zentrale Quelle für Entscheidungen über Investitionen in Projekte wie den Ausbau von Werken der Schwerindustrie und Infrastrukturvorhaben wie dem Ausbau der Autobahnnetz der DDR. Statistiken beeinflussten die Ressourcenallokation in Kombinaten wie VEB Elbewerft Boizenburg und die Bewertung von Leistungskennzahlen in Betrieben wie VEB Waggonbau Bautzen. Das Amt lieferte auch Grunddaten für außenwirtschaftliche Verhandlungen mit Partnern wie der RGW.

Kritik und Manipulationen

Kritik richtete sich auf mögliche politische Eingriffe durch Ämter wie die SED-Parteiführung und Sicherheitsorgane wie das Ministerium für Staatssicherheit, die zu Manipulationen von statistischen Angaben führen konnten, etwa bei Indikatoren, die für die Bewertung von Planerfüllung wichtig waren. Diskussionen betrafen Unstimmigkeiten gegenüber internationalen Vergleichsgrößen etwa bei Daten, die mit dem Statistischen Bundesamt (Deutschland) kontrastiert wurden, sowie methodische Probleme, die in wissenschaftlichen Kreisen der Akademie der Wissenschaften der DDR und an Universitäten wie der Technische Universität Dresden thematisiert wurden. Fälle politisch motivierter Datenanpassungen wurden in Publikationen, Rückblicken von Akteuren wie ehemaligen Mitarbeitern und Untersuchungen im Kontext der Wiedervereinigung 1990 aufgearbeitet.

Nachfolgeinstitutionen und Erbe

Nach der Wiedervereinigung gingen Aufgaben und Aktenbestände teilweise an das Statistische Bundesamt (Deutschland), Landesämter wie das Statistische Landesamt des Freistaates Sachsen und andere Nachfolgeeinrichtungen über. Das Erbe zeigt sich in historischen Datenreihen, die in Archiven wie dem Bundesarchiv und Sammlungen der Stiftung Aufarbeitung bewahrt werden, sowie in Forschungsarbeiten an Universitäten wie der Freie Universität Berlin zur Wirtschafts- und Sozialgeschichte der DDR. Bedeutung und Problematik der Datenversorgung in zentralen Planungssystemen bleiben Gegenstand von Studien in Instituten wie dem Institut für Zeitgeschichte.

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