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Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias (Ecuador)

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Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias (Ecuador)
NameServicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias (Ecuador)
Native nameServicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias
Formation2012
HeadquartersQuito
Region servedEcuador
Leader titleDirector General

Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias (Ecuador) is the Ecuadorian public institution responsible for prevention, preparedness, response and recovery in the face of natural and anthropogenic hazards. Created in the context of institutional reforms during the presidencies of Rafael Correa and the Constituent Assembly (2008) era, it coordinates actions among national agencies, provincial prefectures, municipal governments and international partners to reduce vulnerability across coastal, Andean, Amazonian and insular territories.

Historia

El organismo fue concebido tras grandes eventos como el Terremoto de Colombia-Ecuador de 1906 y episodios recientes como el Terremoto de Ecuador de 2016, con antecedentes en entidades como la Consejería Nacional para la Gestión de Riesgos y la Dirección Nacional de Gestión de Riesgos. Su creación institucional se enmarca junto a reformas impulsadas por el Plan Nacional del Buen Vivir y la implementación de la Constitución de Ecuador (2008). Durante la administración de Lenín Moreno se produjeron cambios administrativos y de mandato que afectaron la coordinación con el Ministerio de Defensa Nacional (Ecuador), el Ministerio de Salud Pública (Ecuador), y la Cruz Roja Ecuatoriana. Eventos como las inundaciones en la cuenca del Río Guayas y deslizamientos en la provincia de Tungurahua marcaron la evolución operativa y la relación con organismos como la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitaria y la Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos.

Organización y estructura

La estructura integra direcciones técnicas, unidades zonales y oficinas provinciales que articulan con gobiernos locales como el Municipio de Quito, el Municipio de Guayaquil y los prefectos de provincias como Prefectura del Azuay. El órgano rector interactúa con instituciones especializadas como el Instituto Geofísico (EPN), el Instituto Oceanográfico y Antártico del Ecuador y el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI), además de fuerzas como las Fuerzas Armadas de Ecuador y la Policía Nacional del Ecuador. La dirección ejecutiva incluye divisiones de planificación, respuesta operativa, evaluación de riesgos y comunicación estratégica que trabajan con entidades como el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

Funciones y competencias

Entre sus atribuciones figuran la elaboración de mapas de riesgo en coordinación con el Instituto Geográfico Militar (IGM), la ejecución de planes de contingencia junto a la Secretaría de Seguridad Alimentaria y la supervisión de obras de mitigación vinculadas a proyectos del Banco del Estado (BEDE) y la Corporación Financiera Nacional (CFN). Asimismo, coordina alertas tempranas con el INAMHI, recibe información técnica del Instituto Oceanográfico y Antártico del Ecuador sobre eventos en la costa y trabaja con el Ministerio del Ambiente y Agua en materia de protección de cuencas y áreas protegidas como las del Parque Nacional Yasuní y las islas Galápagos. Las competencias operativas se ejercen mediante convenios con organizaciones como la Cruz Roja Internacional y agencias multilaterales como la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres.

Programas y proyectos

Desarrolla programas de reducción del riesgo dirigidos a comunidades vulnerables en territorios como Esmeraldas, Manabí, El Oro y Los Ríos, y proyectos de infraestructura para mitigación de flujo de lodo en la cuenca del Río Chone y estabilización de laderas en la zona de Ambato. Ha impulsado iniciativas de capacitación con universidades como la Escuela Politécnica Nacional y la Universidad de Cuenca, y proyectos de resiliencia financiados por organismos como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. En el ámbito insular, implementó acciones coordinadas con el Gobierno Autónomo Descentralizado de Galápagos y con instituciones científicas como el Charles Darwin Foundation.

Respuesta a emergencias y gestión de desastres

En respuesta a eventos como aluviones, terremotos y erupciones volcánicas —incluido el monitoreo del Volcán Cotopaxi y el Volcán Tungurahua— coordina evacuaciones, albergues temporales y logística humanitaria en colaboración con el Ministerio de Salud Pública (Ecuador), el Ministerio de Inclusión Económica y Social y organizaciones humanitarias como Médicos Sin Fronteras. Implementa protocolos de búsqueda y rescate con equipos especializados vinculados a las Fuerzas Armadas de Ecuador y la Policía Nacional del Ecuador, además de cooperación técnica con entidades como la Agencia de Cooperación Internacional del Japón y la United States Agency for International Development. Las lecciones aprendidas tras eventos mayores han dado lugar a mejoras en sistemas de alerta y en la interoperabilidad con entidades como el Servicio Integrado de Seguridad ECU 911.

Cooperación internacional y coordinación interinstitucional

Mantiene acuerdos bilaterales y multilaterales con países como Colombia, Perú, Chile, Estados Unidos, Japón y organismos regionales como la Comunidad Andina y la Organización de los Estados Americanos. Participa en redes de intercambio técnico con el Centro Regional de Entrenamiento y Asistencia (CREAD) y la Organización Panamericana de la Salud, además de coordinar esfuerzos con el Programa Mundial de Alimentos y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). En el ámbito regional colabora con sistemas de gestión de riesgo de desastres implementados por entidades como la Secretaría General de la Comunidad Andina y el Sistema de la Integración Centroamericana para intercambio de buenas prácticas.

Financiamiento y recursos

Su financiamiento proviene de partidas presupuestarias asignadas en la Ley de Finanzas y del presupuesto general del Estado, así como de cooperación internacional proveniente de instituciones como el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial y agencias como la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. También gestiona fondos de emergencia y líneas de crédito con bancos estatales y promueve mecanismos de aseguramiento de riesgo en coordinación con la Superintendencia de Bancos del Ecuador y la Contraloría General del Estado para garantizar transparencia en la ejecución de recursos destinados a mitigación, respuesta y reconstrucción.

Category:Organizations based in Ecuador