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| Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública | |
|---|---|
| Name | Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública |
| Formed | 1974 |
| Jurisdiction | Chile |
| Headquarters | Santiago |
| Minister1 name | Ministro del Interior y Seguridad Pública (Chile) |
| Parent agency | Ministerio del Interior y Seguridad Pública (Chile) |
Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública es la agencia chilena dedicada a la prevención, mitigación y respuesta frente a desastres naturales y riesgos antrópicos, dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (Chile). Creada en 1974 durante la dictadura de Augusto Pinochet como entidad coordinadora, ONEMI ha intervenido en eventos como el Terremoto de Valdivia de 1960 (reconstrucción y estudios posteriores), el Terremoto de Chile de 2010 y la erupción del Volcán Puyehue en 2011. Su actuación se articula con instituciones como la Dirección Meteorológica de Chile, el Servicio Nacional de Geología y Minería y la Brigada de Investigación de Operaciones Policiales en marcos normativos como la Ley N.º 18.695.
La creación de la entidad se desarrolla en el contexto de reformas administrativas de 1974 impulsadas por el gobierno de Augusto Pinochet y la reestructuración estatal posterior al golpe de 11 de septiembre de 1973 (Chile). Durante los años 1980 la institución amplió vinculación con organismos como el Fondo Nacional de Desarrollo Regional y el Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CONICYT), participando en operaciones tras el Terremoto de 1985 en Chile y la Erupción del volcán Chaitén. En el siglo XXI ONEMI tuvo papel central en la coordinación ante la Crisis del Terremoto y Tsunami de 2010; esa experiencia condujo a reformas estructurales inspiradas en modelos del FEMA y la Cruz Roja Chilena, y a mayor cooperación con organismos internacionales como la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.
ONEMI depende del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (Chile) y se organiza en direcciones territoriales en Región de Arica y Parinacota, Región de Tarapacá, Región de Antofagasta, Región de Atacama, Región de Coquimbo, Región de Valparaíso, Región Metropolitana de Santiago, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, Región del Maule, Región de Ñuble, Región del Biobío, Región de La Araucanía, Región de Los Ríos, Región de Los Lagos, Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo y Región de Magallanes y de la Antártica Chilena. Sus unidades técnicas coordinan con el Servicio Nacional de Salud, el Sistema Nacional de Protección Civil y el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Chile). La dirección ejecutiva comunica al Ministro del Interior y Seguridad Pública (Chile), y las oficinas regionales interactúan con Gobernación Provincial de Chile y Municipalidad de Santiago.
Entre sus funciones están la planificación de contingencias para sismos, tsunamis, inundaciones, deslizamientos, erupciones volcánicas y emergencias antrópicas como incendios forestales y accidentes industriales. Coordina alertas con la Dirección Meteorológica de Chile, el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile, el Servicio Nacional de Geología y Minería, y fuerzas como la Armada de Chile, el Ejército de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile. Administra programas de capacitación en conjunto con la Universidad de Chile, la Pontificia Universidad Católica de Chile y el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales.
La planificación basada en evaluación de peligros usa datos del Servicio Nacional de Geología y Minería y del Centro Sismológico Nacional (Chile), incorpora mapas de riesgo trabajados con la Universidad Austral de Chile y estándares internacionales como los de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres. ONEMI impulsa planes comunales y regionales que conectan con instrumentos como el Plan Regulador Comunal y políticas de infraestructura del Ministerio de Obras Públicas (Chile), y realiza simulacros con actores como la Cruz Roja Chilena, la Federación Nacional de Bomberos de Chile y organizaciones de la Sociedad Civil.
En emergencias ONEMI activa centros de operaciones de emergencia regionales y el Centro Nacional de Alerta Temprana, coordinando recursos del Fuerzas Armadas de Chile, la Onemi (unidad de logística), el Servicio Agrícola y Ganadero, y la Dirección General de Aguas (DGA). Durante eventos mayores se articula con la Oficina Nacional de Investigaciones del entorno y recibe apoyo de misiones internacionales como la Agencia de Cooperación Internacional del Japón y la Unión Europea. Las respuestas han incluido evacuaciones masivas, gestión de albergues con la Subsecretaría de Desarrollo Regional y logística humanitaria en colaboración con la Agencia de la ONU para los Refugiados.
Proyectos notables comprenden el desarrollo del Sistema Nacional de Alerta de Tsunami en coordinación con el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile, inversiones en centros de monitoreo sísmico con la Universidad de Concepción y programas comunitarios de resiliencia junto a la Fundación Chile, Universidad Técnica Federico Santa María y el Instituto Nacional de Estadísticas (Chile). Iniciativas internacionales incluyen cooperación con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y participación en redes como la Red Internacional para la Reducción de Desastres.
ONEMI ha sido objeto de críticas por la gestión del Terremoto y Tsunami de 2010 en Chile debido a fallas en la difusión de alertas y coordinación con la Armada de Chile, lo que motivó investigaciones parlamentarias en la Congreso Nacional de Chile y cambios administrativos vinculados al Consejo de Defensa Nacional. Otros señalamientos incluyen debates sobre la priorización presupuestaria respecto al Ministerio de Desarrollo Social y Familia y conflictos con la Federación Nacional de Bomberos de Chile por recursos y competencias. Casos judiciales y auditorías internas relacionaron prácticas de contratación con entidades privadas y universidades como la Universidad de Santiago de Chile.
Su operación se enmarca en leyes y normas como la Ley N.º 18.695 (Comunas), la normativa administrativa del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (Chile), reglamentos de la Dirección del Trabajo (Chile) aplicables a emergencias, y estándares internacionales como los establecidos por la Organización Mundial de la Salud para respuesta sanitaria. La coordinación interinstitucional se regula mediante decretos supremos dictados por el Presidente de la República de Chile y acuerdos con organismos como el Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR) para gestión de riesgo en zonas turísticas.
Category:Organizaciones de Chile Category:Protección civil