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| Ministero dell'Agricoltura | |
|---|---|
| Name | Ministero dell'Agricoltura |
| Native name | Ministero delle Politiche Agricole e Alimentari (storico) |
| Formed | 1861 |
| Jurisdiction | Italia |
| Headquarters | Roma |
| Minister | Ministro delle Politiche Agricole |
| Website | Ministero delle Politiche Agricole |
Ministero dell'Agricoltura Il Ministero dell'Agricoltura è l'organo statale italiano responsabile delle politiche agricole, agroalimentari, forestali e della pesca marittima in relazione alle prerogative dello Stato unitario e delle discipline comunitarie europee. Nato nell'Italia post-unitaria e riorganizzato attraverso governi e riforme costituzionali, il dicastero coordina le norme che interessano produttori, imprese agroalimentari, enti di ricerca e reti territoriali, dialogando con istituzioni europee e internazionali.
La nascita del dicastero risale all'epoca post-unitaria con incarichi attribuiti durante il Regno d'Italia e la Prima Guerra d'Indipendenza amministrativa, evolvendosi sotto il Governo Cavour e successive amministrazioni come il Governo Depretis. Nel periodo fascista il ruolo venne ridefinito insieme al Ministero delle Corporazioni e alla politica autarchica promossa da Benito Mussolini, mentre nella Repubblica il Ministero assunse competenze ampliate durante gli anni del Piano Marshall e del boom economico con iniziative ispirate da figure come Alcide De Gasperi e Giulio Andreotti. Le riforme successive sotto i governi di Romano Prodi e Matteo Renzi hanno integrato disposizioni del Trattato di Roma e della Politica Agricola Comune, con rapporti istituzionali estesi verso Bruxelles, la FAO, l'OCSE e l'UNESCO. Eventi come la crisi petrolifera del 1973, la riforma della PAC e l'adesione dell'Italia all'UE hanno inciso sulle responsabilità amministrative, mentre leggi nazionali e sentenze della Corte costituzionale e della Corte di Giustizia dell'Unione Europea hanno ridefinito competenze tra Stato e Regioni.
Il dicastero svolge funzioni in materia di sostegno alla produzione agricola, tutela delle denominazioni di origine protetta e indicazioni geografiche protette (sovrintendendo a consorzi come quelli per il Parmigiano-Reggiano e il Prosciutto di Parma), controllo fitosanitario, regolamentazione dei mercati agroalimentari e razionalizzazione delle filiere. Opera in raccordo con organismi come l'AGEA, l'ISMEA, l'INAIL per le attività rurali e l'ENEA per innovazione, nonché con le università agrarie, l'Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale e le Camere di Commercio. Interviene su misure di politica attiva e passiva, sostegni diretti, programmi FEASR e FEP, misure di conservazione ambientale, sicurezza alimentare e controllo veterinario in collaborazione con il Ministero della Salute, la Guardia di Finanza e l'ARPA regionali. L'attività normativa si integra con disposizioni del Codice Civile, leggi quadro come la Legge n. 97/1994 e regolamenti comunitari adottati dal Consiglio dell'Unione Europea e dalla Commissione Europea.
La struttura include uffici dirigenziali, direzioni generali e dipartimenti che coprono settori quali politiche agroalimentari, sicurezza alimentare, pesca, tutela del paesaggio rurale e sviluppo rurale. Al vertice siede il Ministro, coadiuvato da Sottosegretari e da Direttori Generali che mantengono relazioni con autorità locali come le Regioni e con enti di ricerca come il CREA e il CNR. L'apparato amministrativo si avvale di organismi esecutivi e agenzie tecniche, commissioni consultive e tavoli con le organizzazioni di categoria come Coldiretti, Confagricoltura e CIA, oltre a consorzi di tutela e associazioni di produttori Dop/IGP, cooperative agricole e società di trasformazione. Le sedi periferiche, comprese le Direzioni Regionali e gli uffici territoriali, gestiscono applicazione delle misure comunitarie e ispezioni con l'ausilio dei servizi veterinari e dei laboratori ufficiali.
Le politiche attuate comprendono piani di sviluppo rurale cofinanziati dal FEASR, misure di mercato e crisi previste dalla PAC, incentivi per innovazione tecnologica, sostenibilità, agricoltura biologica e agroecologia, progetti di promozione internazionale e filiere corte come nel caso dei marchi DOP/IGP. Programmi per la lotta alle calamità naturali e ai fitopatogeni, iniziative di conservazione delle varietà autoctone e di valorizzazione del patrimonio rurale si affiancano a politiche per la pesca sostenibile e gestione delle risorse ittiche. Azioni specifiche sono state promosse in risposta a emergenze come l'epidemia di Xylella fastidiosa, la crisi del settore lattiero-caseario e le misure per la pandemia di COVID-19, in cooperazione con l'Organizzazione Mondiale della Sanità e la Commissione Europea.
Il finanziamento proviene da stanziamenti della legge di bilancio nazionale, risorse FEASR, FEP e da trasferimenti europei gestiti da agenzie come l'AGEA. Il Ministero monitora l'assorbimento dei fondi attraverso sistemi di controllo interno e audit, interagendo con la Corte dei Conti, il Parlamento italiano e organi contabili dell'Unione Europea per la rendicontazione. Le risorse sono destinate a pagamenti diretti, premi per il primo insediamento dei giovani agricoltori, contributi per innovazione, investimenti nelle infrastrutture rurali e sostegno alle filiere esportatrici collegandosi a iniziative promosse da ICE, SACE e il Ministero degli Esteri.
Il dicastero mantiene rapporti istituzionali con la Presidenza del Consiglio, il Ministero della Salute, il Ministero dell'Ambiente, il Ministero delle Infrastrutture e il Ministero dell'Economia, nonché con le amministrazioni regionali, le Province autonome di Trento e Bolzano, le Autorità portuali e gli enti locali. A livello sovranazionale collabora con la Commissione Europea, il Parlamento Europeo, la FAO, l'OCSE e il WTO su norme di mercato, commercio e sicurezza alimentare. Nei tavoli interistituzionali dialoga con le organizzazioni sindacali agricole e con le ONG ambientali per l'attuazione di strategie condivise.
Il Ministero è stato oggetto di critiche riguardo all'efficacia nella gestione dei fondi PAC, al ritardo nell'adozione di misure contro fitopatologie come Xylella, alla gestione di crisi lattiero-casearie e alle politiche che avrebbero favorito grandi imprese rispetto alle piccole aziende agricole. Controversie istituzionali sono emerse sulle competenze tra Stato e Regioni, su procedure di appalto e su rapporti con lobby agroindustriali, richiamando pronunciamenti della Corte costituzionale, inchieste giudiziarie e interventi parlamentari che ne hanno sollecitato riforme strutturali e di governance.
Category:Ministeri d'Italia