Mercado Común Europeo
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| Mercado Común Europeo | |
|---|---|
| Name | Mercado Común Europeo |
| Native name | Mercado Común Europeo |
| Formation | 1957 |
| Founders | Konrad Adenauer, Robert Schuman, Jean Monnet |
| Dissolved | 1993 (evolucionó) |
| Predecessor | Comunidad Europea del Carbón y del Acero |
| Successor | Unión Europea |
| Headquarters | Bruselas |
| Membership | Francia, Alemania, Italia, Países Bajos, Bélgica, Luxemburgo |
Mercado Común Europeo fue la denominación convencional utilizada para referirse al proceso de integración económica y comercial que surgió con la firma del Tratado de Roma en 1957 y condujo a la eliminación progresiva de barreras aduaneras entre las seis economías fundadoras: Francia, Alemania, Italia, Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo. En sus primeras décadas sirvió como marco para coordinar políticas arancelarias, armonizar legislación y crear instituciones supranacionales que facilitaron la expansión del comercio intracomunitario y la convergencia industrial. El proyecto sentó las bases institucionales que más tarde permitieron la creación de la Unión Europea bajo el Tratado de Maastricht.
Orígenes e historia
El origen inmediato remonta a la posguerra europea, en el contexto de reconstrucción tras la Segunda Guerra Mundial y la búsqueda de reconciliación entre Francia y Alemania promovida por figuras como Robert Schuman y Jean Monnet; precedido por iniciativas como la Comunidad Europea del Carbón y del Acero. El Tratado de Roma estableció la Comunidad Económica Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, marcando además una continuidad con los acuerdos intergubernamentales anteriores, entre ellos el Plan Marshall y los tratados bilaterales de seguridad con Estados Unidos. Durante las décadas de 1960 y 1970, ampliaciones como el ingreso del Reino Unido, Dinamarca e Irlanda en 1973 y del Grecia en 1981 transformaron la dinámica regional junto a acontecimientos como el boom económico de la posguerra y las crisis petroleras de 1973. El proceso institucional evolucionó con los actos únicos europeos y culminó en la reconfiguración política del proyecto tras la firma del Tratado de Maastricht en 1992.
Instituciones y estructura jurídica
La arquitectura institucional nació con órganos clave: la Comisión Europea como ejecutiva supranacional, la Parlamento Europeo inicialmente consultivo, el Consejo de la Unión Europea (conocido entonces como Consejo de Ministros) y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea para garantizar la aplicación del derecho comunitario. El marco jurídico se basó en principios novelistas como la primacía del derecho comunitario sobre las legislaciones nacionales y el efecto directo de ciertas disposiciones, doctrina desarrollada por sentencias del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en pleitos con Estados miembros y empresas. Instrumentos como reglamentos, directivas y decisiones conformaron el entramado normativo, mientras que la política común arancelaria fue administrada mediante el Arancel Aduanero Común.
Mercado único y políticas económicas
El objetivo central fue la creación de un mercado común con políticas sectoriales coordinadas: la política agrícola común impulsada tras el Plan Mansholt y las reformas del Tratado de Roma buscó estabilizar mercados agrícolas de Francia y Italia; la política de competencia se inspiró en decisiones contra prácticas monopolísticas y ayudas estatales. La eliminación de aranceles interiores se combinó con políticas de cohesión regional, financiadas por instrumentos que precedieron al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y al Fondo Social Europeo, destinados a reducir disparidades entre regiones como Baviera y Andalucía. La coordinación monetaria y financiera evolucionó hacia mecanismos que implicaron a bancos centrales nacionales y forjaron debates que desembocarían en la creación del Sistema Europeo de Bancos Centrales.
Libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas
El Mercado Común impulsó cuatro libertades fundamentales: la circulación de mercancías, la libre prestación de servicios, la libertad de establecimiento y el movimiento de capitales y trabajadores. La eliminación de controles fronterizos internos exigió la armonización de normas técnicas y sanitarias, con referencia a estándares adoptados en órdenes de la Comisión Europea y dictámenes del Tribunal de Justicia. La libre circulación de trabajadores generó migraciones laborales entre regiones industriales como Ruhr y puertos como Róterdam, mientras que la liberalización de capitales alentó inversión transfronteriza entre centros financieros como París y Fráncfort.
Comercio exterior y relaciones internacionales
El Mercado Común negoció aranceles exteriores comunes y estableció una política comercial común con terceros socios, situando a la comunidad como interlocutor en organismos como el GATT y, posteriormente, la Organización Mundial del Comercio. Las relaciones con bloques regionales y estados terceros —incluyendo acuerdos preferenciales con el Mercosur y acercamientos a los países del Mediterráneo— derivaron en acuerdos comerciales y asociaciones políticas. Las políticas exteriores también estuvieron influidas por la alianza atlántica representada por la OTAN y por la dinámica entre las diplomacias de Francia, Alemania y Reino Unido.
Impacto económico y social en los países miembros
La integración promovió crecimiento del comercio intracomunitario, especialización industrial y reestructuración de sectores protegidos, afectando regiones industriales tradicionales y estimulando sectores exportadores como la automoción en Alemania y la aeronáutica en Francia. La redistribución a través de fondos regionales mitigó impactos asimétricos, aunque surgieron tensiones sociales en áreas de desempleo estructural y debates políticos en parlamentos nacionales como el Parlamento británico sobre soberanía. Instituciones sociales comunitarias impulsaron normativa en materia laboral y protección al consumidor con influencia en legislaciones nacionales.
Evolución hacia la Unión Europea
La trayectoria del Mercado Común culminó en una ampliación institucional y política: el Acta Única Europea profundizó el mercado interno, el Tratado de Maastricht creó la Unión Europea con pilares políticos, y la subsiguiente conversión del proyecto hacia la unión monetaria culminó en el Tratado de Lisboa y en la adopción del euro por varios miembros tras la creación del Sistema Europeo de Bancos Centrales. El legado del Mercado Común pervive en la legislación, las instituciones y las redes económicas que definen la actual Unión Europea.
Category:Historia de la integración europea