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| Fonds monétaire arabe | |
|---|---|
| Nom | Fonds monétaire arabe |
| Type | Institution financière régionale |
| Fondation | 1976 |
| Siege | Beyrouth, Liban |
| President directeur general | (poste) |
| Membres | États arabes |
| Site web | (site officiel) |
Fonds monétaire arabe
Le Fonds monétaire arabe est une institution financière régionale créée pour coordonner l'assistance financière et la coopération monétaire entre États arabes. Il opère dans le sillage d'organisations régionales et internationales telles que la Ligue des États arabes, la Banque arabe pour le développement économique en Afrique, la Banque islamique de développement, le Fonds arabe de développement économique et social et d'autres acteurs multilatéraux. Son action engage des acteurs étatiques et intergouvernementaux comme la République libanaise, l'Arabie saoudite, l'Égypte, les Émirats arabes unis, le Qatar et le Maroc.
Le Fonds monétaire arabe a été établi dans les années 1970, période marquée par des événements internationaux comme la crise pétrolière de 1973, les négociations du Conseil de coopération du Golfe, les accords de Camp David, la Conférence de Casablanca et les évolutions du système monétaire international après l'abandon des accords de Bretton Woods. Sa création s'inscrit dans le cadre d'initiatives régionales existantes telles que la Ligue des États arabes, l'Organisation de la coopération islamique, l'Organisation des pays exportateurs de pétrole, la Banque arabe pour le développement économique en Afrique et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, visant à stabiliser les paiements extérieurs, soutenir les réserves de change et faciliter la coopération financière entre pays tels que l'Algérie, l'Irak, la Jordanie et la Syrie.
Le mandat inclut la stabilisation des réserves de change, l'appui à la balance des paiements, le soutien aux programmes de réforme fiscale et budgétaire, la facilitation d'accords de swap et de lignes de crédit entre banques centrales, ainsi que l'assistance technique sur les réglementations bancaires et la supervision prudentielle. Les objectifs rapprochent l'institution de pairs internationaux comme le Fonds monétaire international, la Banque mondiale, la Banque africaine de développement, la Banque asiatique de développement et la Commission économique pour l'Afrique, tout en se coordonnant avec les autorités nationales telles que la Banque du Liban, la Banque centrale d'Égypte et la Banque centrale de Tunisie.
La gouvernance repose sur un conseil d'administration, un directoire exécutif, un gouverneur ou directeur général et des comités spécialisés en audit, risques, prêts et politique monétaire. Cette architecture rappelle des modèles institutionnels de la Banque centrale européenne, du Conseil de coopération du Golfe, de l'Organisation des Nations unies, de l'Organisation mondiale du commerce et de la Banque islamique de développement. Les États membres tels que l'Arabie saoudite, le Koweït, le Bahreïn, le Soudan et le Yémen participent aux votes et aux contributions tandis que des secrétaires permanents gèrent les opérations quotidiennes.
Les activités incluent l'octroi de prêts d'ajustement structurel, des facilités de crédit à court terme pour les déficits de balance des paiements, des instruments de garantie pour les opérations commerciales interarabes, des swaps de devises entre banques centrales, des appuis techniques en matière de réglementation bancaire et des évaluations macroéconomiques. Ces programmes s'articulent avec des initiatives de la Banque mondiale, du Fonds monétaire international, de la Banque africaine de développement, de la Banque islamique de développement et du Fonds arabe pour le développement économique et social. Des projets spécifiques peuvent concerner la modernisation des systèmes de paiement, la gestion de la dette publique, la réforme des marchés financiers, la promotion des investissements étrangers directs et la facilitation des échanges entre porteurs d'intérêts comme l'Organisation maritime internationale, l'Organisation mondiale du commerce et l'Union pour la Méditerranée.
Les membres sont principalement des États arabes d'Afrique du Nord et du Moyen-Orient, y compris l'Algérie, l'Arabie saoudite, le Bahreïn, le Djibouti, l'Égypte, les Émirats arabes unis, l'Irak, la Jordanie, le Koweït, le Liban, la Libye, le Maroc, le Qatar, la Syrie, la Somalie, la Tunisie et le Yémen. Le financement provient des contributions des États membres, d'opérations sur le marché des capitaux, de facilités bilatérales avec des pays donateurs, et de partenariats avec d'autres institutions comme la Banque mondiale, la Banque européenne d'investissement, la Banque asiatique de développement et la Banque africaine de développement. Des accords de cofinancement peuvent associer des acteurs tels que la Banque islamique de développement, l'Agence française de développement, la KfW, la JICA et la Banque de développement du Canada.
Les évaluations externes comparent ses interventions à celles du Fonds monétaire international, de la Banque mondiale, de la Banque africaine de développement et de la Banque islamique de développement, mesurant effets sur la stabilité des réserves, la croissance du produit intérieur brut, la réduction des déficits courants et la résilience financière. Des études menées par des universités et centres de recherche tels que l'Université américaine de Beyrouth, l'Université du Caire, l'Institute of International Finance et le Brookings Institution analysent les retombées macroéconomiques, la soutenabilité de la dette et l'impact sur les marchés financiers des pays membres.
Les critiques portent sur la gouvernance, la transparence, l'alignement des conditions des prêts avec les objectifs sociaux, le risque de dépendance aux ressources pétrolières et la coordination avec des acteurs comme le Fonds monétaire international, la Banque mondiale et la Banque islamique de développement. Des observateurs issus d'organisations non gouvernementales, d'universités et de think tanks comme Human Rights Watch, Amnesty International, Chatham House et l'International Crisis Group ont questionné la portée des mesures d'ajustement, l'impact sur les populations vulnérables et la responsabilité financière des États contributeurs.
Les réformes récentes visent à renforcer la transparence, moderniser les instruments financiers, diversifier les sources de financement, améliorer la coopération régionale et intégrer des objectifs de développement durable portés par l'Organisation des Nations unies, la Banque mondiale, le Fonds monétaire international, l'Union européenne et l'Union africaine. Les perspectives incluent une coordination accrue avec la Banque islamique de développement, la Banque africaine de développement, la Banque asiatique de développement, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement et des institutions bilatérales afin de répondre aux défis liés aux migrations, aux chocs pétroliers, au changement climatique et à la transition énergétique.
Category:Institutions financières