Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises

Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises
Name	Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises
Native name	Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises
Country	France
Type	Administration publique
Formed	2016
Jurisdiction	Présidence de la République, Ministère de l'Intérieur
Headquarters	Paris
Chief1 name	Ministre de l'Intérieur

Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises est une administration française chargée de la prévention, de la préparation et de la gestion des risques majeurs, des catastrophes naturelles et des crises technologiques. Elle coordonne les acteurs de la protection civile, les services d'incendie et de secours et les autorités locales lors d'événements tels que les inondations, les incendies de forêt, les mouvements sociaux et les risques industriels. Cette direction travaille en lien étroit avec des institutions nationales et européennes pour assurer la résilience des territoires et la continuité des services essentiels.

Historique

La création de la direction s'inscrit dans la réforme de l'appareil étatique engagée sous les gouvernements de François Hollande et Emmanuel Macron, prolongeant les héritages administratifs de la Sécurité civile et de la ancienne direction réorganisée après plusieurs crises majeures. Les leçons tirées des événements tels que la Tempête Xynthia, les inondations de Var 2010 et les incendies de Gironde 2022 ont orienté les évolutions structurelles. Les réformes s'appuient aussi sur les cadres juridiques issus de lois comme la Loi relative à la sécurité intérieure et les directives européennes telles que la Directive inondation.

Missions et compétences

Ses compétences englobent la prévention des risques, la gestion opérationnelle des secours, l'alerte des populations et la coordination interservices lors d'incidents impliquant la Commission européenne, l'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle en matière d'aide humanitaire (ECHO), ou l'Organisation mondiale de la Santé. Elle anime les plans nationaux et territoriaux comme le Plan ORSEC, le Plan de prévention des risques naturels prévisibles (PPRN), et les dispositifs d'alerte liés à Météo-France, au Service hydrographique et océanographique de la marine et à l'Autorité de sûreté nucléaire. La direction conduit des évaluations de vulnérabilité en concertation avec les collectivités territoriales telles que Île-de-France, Provence-Alpes-Côte d'Azur et Nouvelle-Aquitaine.

Organisation et direction

La direction est placée sous l'autorité du Ministre de l'Intérieur et s'articule avec des entités comme la Préfecture de police de Paris, la Direction générale de la sécurité extérieure pour certains volets, et des services déconcentrés comme les directions départementales des territoires et les services d'incendie et de secours (SIS). Son organigramme comprend des départements dédiés aux risques naturels, aux risques technologiques, à l'anticipation stratégique et aux systèmes d'information, en lien avec des acteurs tels que l'Institut national de la recherche agronomique et le Centre national de la recherche scientifique. La gouvernance implique également des instances consultatives où siègent des représentants d'organisations comme la Croix-Rouge française et la Protection civile.

Opérations et gestion des crises

La direction pilote les opérations lors d'événements majeurs en mobilisant des moyens nationaux, régionaux et internationaux, coordonnant des interventions avec les sapeurs-pompiers, la Gendarmerie nationale, la Police nationale et les services hospitaliers comme les SAMU. Elle active des cellules de crise, des centres opérationnels départementaux et le Centre opérationnel de gestion interministérielle des crises (COGIC), et recourt à des mécanismes de solidarité interrégionale et à des accords bilatéraux avec des États comme Espagne, Italie ou Belgique. Les retours d'expérience après des crises comme l'épidémie de COVID-19 ou le séisme de Marseille (hypothétique exercice) alimentent l'amélioration des procédures, conjointement avec des organismes internationaux tels que l'Organisation des Nations unies et la NATO pour certains aspects de coopération.

Formations et préparation du personnel

La direction organise et supervise la formation des personnels via des instituts et écoles spécialisées tels que l'École nationale supérieure des officiers de sapeurs-pompiers (ENSOSP), l'École nationale des officiers de la police nationale et des centres régionaux de formation. Elle élabore des scenarii d'exercices avec des partenaires comme Météo-France, l'Institut Pasteur et l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail (ANSES), et coordonne des exercices nationaux et européens comme EU Civil Protection Mechanism et Exercise Aurora (exemple international). Les programmes portent sur la gestion de crise, le sauvetage, la décontamination et la communication de crise impliquant des acteurs médiatiques comme Agence France-Presse.

Coopération nationale et internationale

La direction s'inscrit dans des réseaux internationaux incluant la European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations, l'Organisation mondiale de la Santé pour les risques sanitaires et la Convention européenne des droits de l'homme pour les questions juridiques. Au plan national, elle collabore avec des institutions telles que le Secrétariat général de la Défense et de la Sécurité nationale (SGDSN), le Ministère de la Transition écologique, le Ministère des Armées et les collectivités territoriales, ainsi qu'avec des ONG reconnues comme Médecins Sans Frontières et Habitat for Humanity. Des accords bilatéraux et des exercices conjoints renforcent l'interopérabilité avec des services comme Protezione Civile (Italie) et Bundesanstalt Technisches Hilfswerk.

Financement et ressources matérielles

Le financement de ses activités combine des crédits inscrits au budget de l'Assemblée nationale, des dotations spécifiques décidées par le Comité interministériel de prévention des risques majeurs et des fonds européens issus de programmes comme Horizon 2020 et le Fonds de solidarité de l'Union européenne. Les moyens matériels mobilisés incluent des véhicules d'intervention, des aéronefs comme ceux opérés par la Direction générale de l'aviation civile en coordination avec des opérateurs privés, des stocks logistiques gérés en lien avec la Direction générale des Finances publiques et des systèmes d'information partagés avec le Centre national d'études spatiales pour la surveillance et la cartographie.

Category:Administration publique française Category:Protection civile