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| Conférence des Nations unies sur les changements climatiques | |
|---|---|
| Name | Conférence des Nations unies sur les changements climatiques |
| Native name | Conférence des Nations unies sur les changements climatiques |
| Formation | 1992 |
| Headquarters | New York City |
| Region served | International |
| Parent organisation | United Nations |
Conférence des Nations unies sur les changements climatiques est l'assemblée internationale annuelle qui réunit des délégations étatiques, des organisations intergouvernementales et des acteurs non étatiques pour négocier des réponses multilatérales aux perturbations climatiques, coordonner des instruments juridiques et évaluer des engagements. Son origine remonte aux processus postérieurs aux sommets environnementaux de la fin du XXe siècle, et elle articule des négociations entre parties telles que les États membres de United Nations Framework Convention on Climate Change, les organisations observatrices comme World Meteorological Organization et les coalitions de la société civile incluant Greenpeace, World Wildlife Fund et 350.org. Les débats tiennent compte des rapports scientifiques produits par le Intergovernmental Panel on Climate Change, des décisions politiques de la European Union, des stratégies nationales comme celles de United States, China, India et des mobilisations publiques évoquant des événements tels que les manifestations de Fridays for Future et les actions d'ONG comme Sierra Club.
Les racines de la Conférence renvoient à la United Nations Conference on Environment and Development (Sommet de la Terre, Rio de Janeiro, 1992), à l'adoption de la United Nations Framework Convention on Climate Change et aux premiers groupes d'experts scientifiques comme le Intergovernmental Panel on Climate Change. Les années 1990 ont vu des moments clés tels que le Kyoto Protocol et la ratification par des États comme Japan, Canada et des fédérations régionales comme la European Union. Les sommets ultérieurs ont inclus des négociations influencées par des acteurs tels que World Bank, International Monetary Fund, G77 and China et des coalitions régionales African Union, Association of Southeast Asian Nations et Small Island Developing States.
Le mandat combine l'élaboration d'instruments juridiquement contraignants et la facilitation d'actions volontaires, en s'appuyant sur le principe de responsabilité commune mais différenciée promu par la UNFCCC et par des accords comme le Paris Agreement. Les objectifs incluent la limitation de l'élévation de la température conformément aux recommandations de l'Intergovernmental Panel on Climate Change, la sécurisation du financement via des entités telles que le Green Climate Fund et la protection des pays vulnérables défendus par des groupes comme Alliance of Small Island States et Least Developed Countries Group.
La Conférence est organisée sous l'égide de la United Nations Framework Convention on Climate Change et coordonnée par le Secrétaire exécutif et le UNFCCC Secretariat basé à Bonn, Germany. Les sessions comprennent des organes subsidiaires, des comités techniques et des groupes de négociation ouverts aux États parties, aux observateurs comme United Nations Environment Programme, United Nations Development Programme, aux syndicats [e.g. International Trade Union Confederation], aux entreprises telles que Shell et Ørsted, et aux mouvements citoyens comme Extinction Rebellion. Les modalités couvrent des sessions plénières, des groupes de contact, des facilitation par des présidences régionales (par ex. présidence assurée par France ou United Kingdom lors de certaines éditions) et l'intervention d'experts du Intergovernmental Panel on Climate Change et du Science Based Targets initiative.
Les Conférences des Parties (COP) ont produit des jalons : la COP3 a adopté le Kyoto Protocol, la COP21 a abouti au Paris Agreement, la COP26 a consolidé des engagements lors d'une présidence conjointe impliquant United Kingdom et Italy et la COP27 a porté l'attention sur les pertes et dommages soutenue par des coalitions comme Vulnerable Twenty (V20). D'autres rencontres notables incluent la COP15 relative à la biodiversité en lien avec Convention on Biological Diversity et des réunions ministérielles impliquant G20 et la Organisation for Economic Co-operation and Development. Les décisions concernent des mécanismes de marché inspirés par le Clean Development Mechanism, des régimes de transparence et des calendriers de révision des contributions nationales présentées par des États comme Brazil, South Africa, Australia et Mexico.
Les instruments développés comprennent le Kyoto Protocol et ses mécanismes de flexibilité, le Paris Agreement et le cadre de transparence renforcée, le Green Climate Fund pour le financement et les instruments de coopération carbone tels que le International Carbon Action Partnership et les systèmes d'échanges d'émissions gérés par des juridictions comme European Union Emissions Trading System et des initiatives volontaires promues par Science Based Targets initiative et Task Force on Climate-related Financial Disclosures. Les fonds et mécanismes mobilisent aussi des institutions financières internationales comme la World Bank et des agences bilatérales telles que l'Agence Française de Développement.
Les impacts incluent la cristallisation d'engagements nationaux, la création d'instruments financiers et la visibilité internationale des enjeux climatiques, reconnus par des rapports du Intergovernmental Panel on Climate Change et des évaluations de la Global Stocktake. Les critiques portent sur l'inefficacité alléguée des engagements volontaires, les retards dans le financement promis par des pays développés comme United States et European Union, les controverses sur le rôle des entreprises fossiles comme ExxonMobil et BP dans les négociations, et les désaccords Nord-Sud incarnés par des coalitions comme G77 and China et Alliance of Small Island States. Des controverses juridiques ont été portées devant des tribunaux nationaux et internationales impliquant des acteurs tels que European Court of Human Rights et des ONG comme ClientEarth.
Les défis incluent l'alignement des politiques sectorielles des grandes économies (China, United States, European Union, India), la mobilisation des financements via le Green Climate Fund et la mise en œuvre du Paris Agreement à l'échelle nationale et locale impliquant des administrations comme celles de Brazil et Indonesia. Les perspectives s'appuient sur l'apport scientifique du Intergovernmental Panel on Climate Change, sur l'innovation technologique promue par des entreprises comme Tesla et Siemens, sur la diplomatie climatique menée par groupes régionaux comme African Union et sur l'activisme de la société civile représentée par Fridays for Future et 350.org. La réussite dépendra de la convergence entre négociations multilatérales, décisions judiciaires, financements internationaux et transitions planifiées par des États et acteurs non étatiques comme World Bank, International Monetary Fund et fondations privées.
Category:United Nations Category:Climate change conferences