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| Communauté d'agglomération Bourges Plus | |
|---|---|
| Name | Communauté d'agglomération Bourges Plus |
| Type | Communauté d'agglomération |
| Region | Centre-Val de Loire |
| Department | Cher |
| Seat | Bourges |
| Formed | 2000 |
| Communes | 17 |
| Population | 102000 |
| Area km2 | 417.3 |
Communauté d'agglomération Bourges Plus is an intercommunal structure centered on the city of Bourges in the Cher department of the Centre-Val de Loire region, France. It rassemble communes urbaines et périurbaines autour de Cathédrale Saint-Étienne de Bourges, le Palais Jacques-Cœur et le campus universitaire lié à l'Université d'Orléans et aux instituts régionaux. La communauté joue un rôle pivot pour les relations entre préfecture de département, collectivités locales et acteurs comme l'INSEE, la Région Centre-Val de Loire et les chambres consulaires.
La structure assure la coordination territoriale entre Bourges, les communes périphériques et les institutions régionales comme la DREAL Centre-Val de Loire et la DRAC Centre-Val de Loire. Les missions croisent les enjeux portés par des partenaires tels que le Conseil départemental du Cher, le Syndicat mixte de transports, la Régie des eaux et des organismes culturels tels que le Musée du Berry et le Festival de Bourges. La communauté dialogue également avec des acteurs nationaux comme le Ministère de la Cohésion des territoires et des réseaux tels que l'Association des Maires de France.
L'intercommunalité trouve son origine dans des démarches de coopération initiées après la décentralisation encadrée par les lois relatives aux collectivités territoriales et par les réformes comme la Loi Chevènement et la réforme de 2010. Sa création officielle en 2000 succède à des syndicats intercommunaux préexistants et se situe dans le contexte des réorganisations impulsées par des chefs de file municipaux issus de listes liées aux partis tels que le Parti socialiste ou le RPR et des personnalités locales figurant dans des majorités municipales. Les élargissements ultérieurs et les transferts de compétences ont été engagés lors de délibérations en lien avec la Préfecture du Cher et le Conseil régional Centre-Val de Loire.
La communauté regroupe des communes telles que Bourges, Saint-Doulchard, Saint-Germain-du-Puy, La Chapelle-Saint-Ursin, arrondissement de Bourges et d'autres communes voisines membres de la structure intercommunale. Chaque commune est représentée dans l'organe délibérant, en lien avec les conseils municipaux de Bourges, les maires affiliés à des groupes municipaux et les élus départementaux du Cher. Les relations territoriales s'inscrivent dans un maillage avec des intercommunalités voisines, les syndicats mixtes et des entités comme la Communauté de communes du Cœur de France.
Le conseil communautaire, présidé par un élu issu d'une commune majeure, fonctionne selon un règlement intérieur approuvé en séance et en conformité avec le code général des collectivités territoriales et les orientations définies par la Commission européenne pour les projets FEDER lorsque sollicités. Les vice-présidents portent des délégations liées aux domaines pilotés par des élus référents, et des commissions thématiques associent représentants des communes, services techniques et partenaires institutionnels tels que la Direction départementale des territoires et la Agence régionale de santé. Les organes financiers dialoguent régulièrement avec la Trésorerie générale et les chambres de commerce locales, comme la Chambre de commerce et d'industrie du Cher.
La communauté exerce des compétences transférées qui comprennent l'aménagement de l'espace, le développement économique, la gestion des transports urbains, les politiques de logement et le traitement des déchets en coordination avec des opérateurs comme Société Publique Locale ou des délégataires privés sous contrat. Elle porte des initiatives liées aux infrastructures sportives en partenariat avec des clubs tels que le Tango Bourges Basket et des structures culturelles comme le Centre chorégraphique national et le Théâtre de Bourges. Les services incluent aussi la gestion des zones d'activités économiques, l'appui aux entreprises innovantes en lien avec des pôles comme le Pôle de compétitivité et des incubateurs régionaux.
Le budget communautaire est alimenté par des ressources fiscales et des dotations issues de dispositifs nationaux et européens, comprenant la fiscalité professionnelle unique ou ses succédanés, des subventions du Conseil régional Centre-Val de Loire et du Conseil départemental du Cher, ainsi que des financements du FEDER. Les décisions budgétaires sont votées en séance par le conseil communautaire et s'articulent avec les comptes administratifs, les rapports d'orientation budgétaire et les contrôles exercés par la Cour des comptes pour les opérations d'ampleur.
Parmi les projets structurants figurent des opérations d'aménagement urbain dans les quartiers de Bourges, des extensions de zones d'activités en relation avec des acteurs comme la CCI du Cher, des programmes de rénovation énergétique soutenus par l'ADEME, et des démarches de mobilité intégrant les réseaux ferrés via des concertations avec la SNCF et la région. La communauté porte également des actions culturelles coordonnées avec des festivals locaux, des partenariats avec des établissements d'enseignement supérieur comme l'Université d'Orléans et des initiatives de transition écologique impliquant le Parc naturel régional de la Brenne et d'autres structures environnementales.
Category:Intercommunalities in Centre-Val de Loire