Bundesamt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin

Bundesamt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin
Name	Bundesamt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin
Abkürzung	BAuA
Sitz	Dortmund; Berlin
Gegründet	2006
Mitarbeiter	etwa 800
Website	(entfallen)

Bundesamt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin ist eine deutsche Bundesoberbehörde mit Sitz in Dortmund und einer Dienststelle in Berlin, die sich mit Fragen des Arbeitsschutzes, der Arbeitsmedizin und der Prävention befasst; die Behörde agiert im Kontext von Politik, Verwaltung und Wissenschaft und arbeitet mit zahlreichen Institutionen aus Europa und international zusammen. Die Institution ist in die staatliche Struktur eingebunden und kooperiert mit Ministerien, Berufsgenossenschaften, Forschungseinrichtungen und europäischen Agenturen, wobei sie Beratungs-, Forschungs- und Normierungsaufgaben erfüllt.

Geschichte

Die Entstehung der Behörde steht in Verbindung mit Reformen der Bundesverwaltung und wurde parallel zu Umstrukturierungen in der Arbeitssicherheit diskutiert; in der Entstehungszeit spielten Akteure wie das Bundesministerium für Arbeit und Soziales, das Deutsche Institut für Normung, das Statistische Bundesamt (Deutschland), das Institut für Arbeitsschutz der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung und die Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung eine Rolle. Historische Vorläufer reichen bis zu Institutionen wie dem Reichsarbeitsministerium, der Berufsgenossenschaft und frühen arbeitsmedizinischen Einrichtungen in Städten wie Berlin und Dortmund, während Reformimpulse aus Entscheidungen von Kabinetten und parlamentarischen Gremien folgten. Internationale Einflüsse kamen von Organisationen wie der Europäischen Union, der Internationalen Arbeitsorganisation, der Weltgesundheitsorganisation und dem OECD; bedeutende deutsche Gesetzesinitiativen wie das Arbeitsschutzgesetz (Deutschland) und Rahmengesetze des Sozialgesetzbuch prägen die institutionelle Entwicklung.

Aufgaben und Zuständigkeiten

Die Behörde hat Aufgaben in der Rechts- und Normenberatung, der technischen Prüfung, der Gefährdungsbeurteilung, der Präventionsforschung und der Information; sie berät Ministerien wie das Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Behörden wie das Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe, und Partner wie die Berufsgenossenschaft für Gesundheitsdienst und Wohlfahrtspflege, die Berufsgenossenschaft Handel und Warenlogistik oder die Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung. Weitere Zuständigkeiten betreffen die Zusammenarbeit mit europäischen Institutionen wie der Europäischen Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz und die Beratung in Normungsfragen mit dem Deutschen Institut für Normung und dem Technischen Überwachungsverein. In konkreten Feldern arbeitet die Behörde mit Einrichtungen wie dem Robert Koch-Institut, dem Paul-Ehrlich-Institut und dem Bundesinstitut für Risikobewertung zusammen.

Organisation und Struktur

Die interne Organisation gliedert sich in Fachabteilungen, Verwaltungseinheiten und Forschungseinrichtungen; Leitungsgremien stehen in Verbindung zu politischen Entscheidungsträgern wie dem Bundesminister für Arbeit und Soziales und parlamentarischen Ausschüssen des Deutscher Bundestag. Regionale Kooperationen bestehen mit Landesbehörden in Nordrhein-Westfalen, wissenschaftliche Partnerschaften mit Universitäten wie der Technische Universität Dortmund, der Charité – Universitätsmedizin Berlin und dem Universitätsklinikum Hamburg-Eppendorf, sowie Forschungseinrichtungen wie dem Fraunhofer-Gesellschaft, dem Helmholtz-Zentrum und dem Max-Planck-Institut. Organisatorisch sind Verbindungen zu Berufsgenossenschaften, Kammern wie der Industrie- und Handelskammer und Verbänden wie dem Deutscher Gewerkschaftsbund wichtig.

Forschung und Publikationen

Die Forschung deckt Arbeitsmedizin, Ergonomie, Gefahrstoffforschung, psychische Gesundheit und Prävention ab; Publikationsformate reichen von wissenschaftlichen Studien über Leitfäden bis zu Normungsbeiträgen, in Kooperation mit Instituten wie dem Deutsche Forschungsgemeinschaft, dem Bundesinstitut für Bevölkerungsforschung, dem Fraunhofer-Institut für Zuverlässigkeit und Mikrointegration und Hochschulen wie der RWTH Aachen. Themen reichen von Aspekten, die in internationalen Programmen wie der Horizon 2020 und Horizon Europe behandelt werden, bis zu nationalen Initiativen, die von Akteuren wie dem Statistischem Landesamt Nordrhein-Westfalen und dem Robert Koch-Institut befördert werden. Veröffentlichungen werden in Fachzeitschriften und bei Gremien wie dem Deutschen Ärztetag, dem Europäischen Parlament, der Bundesärztekammer und dem Institut der Wirtschaftsprüfer in Deutschland diskutiert.

Zusammenarbeit und Internationale Beziehungen

Auf internationaler Ebene kooperiert die Behörde mit der Europäischen Kommission, der Europäischen Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz, der Internationalen Arbeitsorganisation, der Weltgesundheitsorganisation und dem OECD; bilaterale Beziehungen bestehen zu staatlichen Stellen in Ländern wie Frankreich, Vereinigtes Königreich, Italien, Spanien und Polen. Forschungsnetzwerke umfassen Partnerschaften mit Universitäten wie der University of Oxford, der Université Paris Sciences et Lettres, der Karolinska Institutet, der Università degli Studi di Milano und mit europäischen Agenturen wie dem European Chemicals Agency. Im Bereich Normung und Regulierung arbeitet die Behörde mit dem European Committee for Standardization, dem Deutschen Institut für Normung und technischen Prüforganisationen wie dem TÜV Rheinland.

Finanzierung und Rechtliche Grundlagen

Finanziert wird die Behörde aus Bundesmitteln, die im Haushalt des Bundesministerium der Finanzen (Deutschland) und in Etats des Bundesministerium für Arbeit und Soziales veranschlagt sind; rechtliche Grundlagen liefern Gesetze und Verordnungen wie das Arbeitsschutzgesetz (Deutschland), Vorschriften des Sozialgesetzbuch, europäische Richtlinien des Europäischen Parlaments und des Rates sowie technische Normen, an deren Erarbeitung Institutionen wie das Deutsche Institut für Normung und das Bundesverwaltungsgericht beteiligt sind. Haushaltsprozesse sind eingebunden in parlamentarische Verfahren des Deutscher Bundestag und Prüfungen durch den Bundesrechnungshof, ergänzt durch Prüf- und Beratungsleistungen externer Gutachterstellen wie der Wirtschaftsprüferkammer.

Category:Behörden (Deutschland)