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| Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Panama) | |
|---|---|
| Name | Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca |
| Native name | Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca |
| Formation | 2008 |
| Headquarters | Ciudad de Panamá |
| Region served | Panamá |
| Leader title | Director General |
| Parent organization | Ministerio de Desarrollo Agropecuario |
Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Panama) is the Panamanian state agency responsible for the administration, promoción y control de la acuicultura y la pesca en la República de Panamá. Creada mediante legislación sectorial y reorganizaciones administrativas, la entidad coordina políticas públicas relacionadas con los recursos marinos y continentales, la sostenibilidad de las pesquerías y el desarrollo de la acuicultura, trabajando con ministerios, universidades y organismos internacionales.
La institución tiene sus raíces en oficinas previas dedicadas a la pesca y la acuicultura durante la República de Panamá, con antecedentes en el Ministerio de Desarrollo Agropecuario, la Autoridad Marítima de Panamá y las oficinas técnicas vinculadas a la administración del Canal de Panamá, así como en iniciativas promovidas por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Durante la década de 2000 procesos legislativos y reformas administrativas influyeron en la configuración de la Autoridad, en paralelo a conferencias internacionales como la Conferencia de las Partes de la Convención sobre la Diversidad Biológica (COP) y cumbres regionales convocadas por la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA). En la década siguiente la Autoridad interactuó con programas de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT), la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS), la Organización de las Naciones Unidas (ONU), y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), y colaboró en iniciativas académicas con la Universidad de Panamá, la Universidad Tecnológica de Panamá, la Universidad Marítima Internacional de Panamá y centros de investigación como el Smithsonian Tropical Research Institute (STRI).
El mandato de la Autoridad surge de normas nacionales y acuerdos sectoriales que delegan competencias en gestión pesquera, control de zonas costeras e interiores, otorgamiento de permisos y licencias, y fomento de la acuicultura, en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), el Servicio Nacional de Salud MINSA para sanidad acuícola, la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), y la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM previo a reorganizaciones). Entre sus funciones destacan la formulación de planes de manejo de pesquerías, la regulación de tallas mínimas y vedas, la evaluación de recursos mediante campañas científicas con la Universidad de Panamá y centros como el STRI, la inspección de embarcaciones en puertos como Balboa y Colón, y la emisión de certificaciones para exportación hacia mercados regulados por la Unión Europea (UE), Estados Unidos (USDA/NOAA), y Japón (MAFF).
La estructura organizativa integra direcciones técnicas, legales, administrativas y de fiscalización, con oficinas regionales en provincias costeras como Chiriquí, Colón, Panamá Oeste y Darién; se coordinan unidades de Marina Mercante, Capitanía de Puerto y la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) en operativos conjuntos. El liderazgo ejecutivo se articula con comités consultivos que incluyen representantes de federaciones y asociaciones como la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP), la Asociación de Armadores, gremios pesqueros locales y universidades como la Universidad Autónoma de Chiriquí (UNACHI). Para la investigación la Autoridad mantiene convenios con institutos como el STRI, el Instituto Smithsonian, y redes regionales como la Red Centroamericana de Acuicultura y Pesca. La fiscalización incorpora coordinación con la Policía Nacional de Panamá, la Guardia Costera de Panamá y agencias aduaneras en puertos administrados por la Autoridad Marítima de Panamá y la Autoridad del Canal de Panamá.
La Autoridad impulsa proyectos de acuicultura de peces marinos y de agua dulce, acuicultura de camarón y moluscos, programas de repoblación de especies comerciales y proyectos de manejo de recursos bentónicos en colaboración con la FAO, el BID, el Banco Mundial (BM), y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Promueve programas de certificación para exportadores orientados a mercados como la Unión Europea y Estados Unidos, iniciativas de fortalecimiento de capacidades dirigidas a comunidades indígenas de Guna Yala y Emberá-Wounaan, y proyectos de innovación tecnológica con empresas privadas, centros de investigación y la Cámara de Industrias y asociaciones como la Asociación de Productores de Camarón. Además ejecuta planes de seguimiento de stocks con la CIAT, la CPPS, y participa en foros regionales convocados por la Organización de Estados Americanos.
La normativa administrada incluye leyes nacionales aprobadas por la Asamblea Nacional de Panamá, reglamentos sectoriales, decretos ejecutivos y resoluciones técnicas que definen cuotas, tallas mínimas y vedas, en consonancia con estándares internacionales de la FAO, la Organización Mundial del Comercio (OMC), y acuerdos regionales como el Acuerdo de Cartagena y disposiciones de la Comisión Interamericana del Atún Tropical. La Autoridad coordina procesos de certificación sanitaria para exportación con el Ministerio de Salud, controles fitosanitarios para acuicultura y cumplimiento de normas ambientales vigentes en la Autoridad Nacional del Ambiente. Para la pesca de altura y la captura de tunas se aplican medidas concertadas con organismos multilaterales y con estados de regiones del Pacífico y el Atlántico.
Mantiene alianzas estratégicas con la FAO, el BID, la USAID, la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), el Banco Interamericano de Desarrollo, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y redes académicas como la Universidad de Miami, la Universidad de Wageningen, la University of British Columbia, y la Universidad de Tasmania en programas de investigación aplicada. Participa en comités internacionales de pesca de la CIAT, la CPPS, y acuerda memorandos con países vecinos como Colombia, Costa Rica y Ecuador, así como con bloques regionales como la Unión Europea y la Comunidad del Caribe (CARICOM).
El financiamiento proviene de partidas presupuestarias aprobadas por la Asamblea Nacional, ingresos por servicios de certificación y permisos, cooperación internacional y créditos de organismos como el Banco Mundial y el BID; además aplica mecanismos de cobro por servicios portuarios y pescas de altura. En materia de transparencia se rige por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Panamá, publica reportes técnicos y memorias administrativas, y establece controles internos y auditorías coordinadas con la Contraloría General de la República de Panamá y entes de fiscalización internacional cuando procede. Category:Fishing organizations