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| Assises de la Santé | |
|---|---|
| Nom | Assises de la Santé |
| Type | conférence politique et sanitaire |
| Pays | France |
| Lieu | Paris |
| Date | 21–23 novembre 2019 |
| Organisateur | Ministère des Solidarités et de la Santé |
| Participants | ministres, parlementaires, représentants hospitaliers, associations |
Assises de la Santé Les Assises de la Santé sont une série de rencontres tenues à Paris réunissant des responsables politiques, des parlementaires, des dirigeants d'institutions hospitalières, des représentants d'associations de patients et des experts en santé publique pour discuter de la stratégie sanitaire nationale; elles articulent débats entre ministres, députés, maires et présidents d'organismes afin de formuler des recommandations destinées aux administrations centrales et locales. Les débats mettent en relation acteurs issus de l'Assemblée nationale, du Sénat, de l'Organisation mondiale de la Santé, du Conseil de l'Europe et de la Haute Autorité de Santé pour répondre à enjeux illustrés par la crise sanitaire, les politiques hospitalières et les réformes institutionnelles.
Les Assises s'inscrivent dans un contexte marqué par réformes impulsées par le ministère, par séries de rapports de la Cour des comptes, par préconisations de la Haute Autorité de Santé et par mobilisations d'associations comme la Croix-Rouge française; l'objectif officiel était d'identifier priorités pour les politiques hospitalières, la prévention, la gouvernance territoriale et la coordination entre l'État, les agences régionales et les collectivités territoriales tels que les conseils départementaux, les mairies et les communautés urbaines. Elles visaient à articuler propositions issues du Parlement, des syndicats hospitaliers et des think tanks comme l'Institut Montaigne et la Fondation Jean-Jaurès afin d'éclairer décisions ministérielles et amendements législatifs.
L'organisation a été coordonnée par le Ministère des Solidarités et de la Santé avec la participation de personnalités issues de l'Assemblée nationale, du Sénat, de la Cour des comptes, de la Haute Autorité de Santé, de l'Agence nationale de santé publique (Santé publique France) et d'établissements comme l'Assistance publique - Hôpitaux de Paris; y ont pris part des ministres, des secrétaires d'État, des présidents de comités d'experts, des directeurs d'hôpitaux, des représentants syndicaux comme ceux de la Confédération générale du travail et de la Fédération hospitalière de France, ainsi que des représentants d'organisations internationales telles que l'Organisation mondiale de la Santé, l'Organisation de coopération et de développement économiques et le Conseil de l'Europe. Les intervenants incluaient des chercheurs affiliés à l'Institut Pasteur, au CNRS et à l'INSERM, des directeurs d'agence régionale de santé, des représentants d'associations de patients comme la Fédération française des diabétiques et des ONG telles que Médecins du Monde.
Les sessions ont articulé tables rondes, ateliers thématiques et plénières réunissant députés, sénateurs, ministres et directeurs d'hôpitaux; les thèmes ont couvert organisation hospitalière, financement, prévention des risques infectieux, systèmes d'information de santé, télémédecine et continuité des soins, avec contributions d'experts du Conseil national de l'Ordre des médecins, de la Société française d'hygiène hospitalière et d'universitaires de l'École des hautes études en santé publique. Les débats ont aussi porté sur la gouvernance territoriale impliquant les préfectures, les agences régionales de santé, les conseils régionaux et les mairies, ainsi que sur l'articulation entre recherches universitaires menées par l'INSERM, l'Institut Pasteur et les hôpitaux universitaires. Des ateliers spécifiques ont traité de la préparation aux pandémies en référence aux travaux de l'Organisation mondiale de la Santé, à la gestion des stocks stratégiques, aux capacités de réanimation et aux chaînes logistiques mobilisées par l'Assistance publique - Hôpitaux de Paris et les Groupements hospitaliers de territoire.
Les conclusions ont présenté une série de recommandations formulées par panels d'experts, par des commissions issues de l'Assemblée nationale et du Sénat et par la Haute Autorité de Santé, visant à renforcer les capacités hospitalières, améliorer les systèmes d'information en lien avec la CNIL, développer la télémédecine en articulation avec l'Assurance Maladie et clarifier les responsabilités des agences régionales de santé; des propositions concernaient également la création ou le renforcement de dispositifs nationaux de veille sanitaire inspirés par les pratiques de l'Organisation mondiale de la Santé, l'Agence européenne des médicaments et des recommandations issues de la Cour des comptes. Certaines décisions ont été transmises au Cabinet du ministre, aux commissions parlementaires de la Santé de l'Assemblée nationale et au Sénat pour examen et intégration dans des textes législatifs ou réglementaires.
La couverture médiatique a impliqué chaînes nationales, quotidiens comme Le Monde et Le Figaro, radios telles que France Inter et Europe 1, et chaînes d'information en continu qui ont relayé positions de responsables politiques, d'experts de l'INSERM, de l'Institut Pasteur et d'organisations syndicales; la presse a mis en avant critiques émanant d'élus locaux, d'organisations patronales et d'associations de patients concernant moyens financiers et calendriers de mise en œuvre. Des tribunes signées par parlementaires et universitaires ont animé débats publics dans les médias et sur les plateformes d'actualités, confrontant préconisations des think tanks, des ONG internationales comme Médecins Sans Frontières et d'acteurs hospitaliers.
Les suites ont inclus l'intégration de certaines recommandations dans dossiers législatifs présentés à l'Assemblée nationale et au Sénat, des circulaires adressées aux agences régionales de santé et des travaux complémentaires menés par la Cour des comptes, la Haute Autorité de Santé et l'Agence nationale de santé publique; plusieurs propositions ont alimenté réformes administratives et programmes de financement impliquant l'Assistance publique - Hôpitaux de Paris, les Groupements hospitaliers de territoire et l'Assurance Maladie. Sur le plan opérationnel, des collaborations renforcées entre l'INSERM, l'Institut Pasteur, les hôpitaux universitaires et les agences européennes ont été initiées pour améliorer préparation aux crises, surveillance épidémiologique et innovation en télémédecine.
Category:Conférences en France Category:Politique de santé en France