Agenzia Nazionale per la Protezione dell'Ambiente
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| Agenzia Nazionale per la Protezione dell'Ambiente | |
|---|---|
| Name | Agenzia Nazionale per la Protezione dell'Ambiente |
| Native name | Agenzia Nazionale per la Protezione dell'Ambiente |
| Formation | 2020s |
| Jurisdiction | Italy |
| Headquarters | Rome |
Agenzia Nazionale per la Protezione dell'Ambiente
L'Agenzia Nazionale per la Protezione dell'Ambiente è l'ente italiano istituito per il controllo, la prevenzione e la ricerca in materia di Italia, Unione europea, Ministero della Transizione Ecologica, Regione Lazio e altri enti territoriali; opera in raccordo con organismi nazionali e internazionali come Istituto Superiore di Sanità, Istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia, Agenzia Europea dell'Ambiente e Organizzazione Mondiale della Sanità. L'agenzia coordina attività che coinvolgono istituzioni come Provincia autonoma di Trento, Città metropolitana di Milano, Comune di Roma, Camera dei deputati e Senato della Repubblica.
Storia
Le origini istituzionali sono connesse a riforme e a precedenti agenzie quali Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale, ARPA Lombardia, ARPA Piemonte e ARPA Veneto; inoltre operano in continuità con disposizioni legislative come il Codice dell'ambiente (Italia) e direttive dell'Unione europea quali la Direttiva Quadro sulle Acque e la Direttiva Habitat. Eventi che ne hanno accelerato la creazione includono crisi come l'incidente di Seveso (1976), l'inquinamento di Porto Marghera, le emergenze a Terra dei Fuochi, e le contromisure ispirate dalle esperienze di paesi come Germania, Francia, Regno Unito e Stati Uniti d'America. Tra i protagonisti politici e tecnici che hanno influenzato lo sviluppo si ricordano organi parlamentari come la Commissione Ambiente della Camera e figure quali membri del Consiglio dei Ministri e dirigenti di enti come l'Istituto Superiore di Sanità.
Mandato e funzioni
Il mandato comprende la valutazione ambientale strategica prevista dal Protocollo di Kyoto, il supporto alle politiche di adattamento definite durante il Vertice sul clima (COP), e l'applicazione di normative derivanti da trattati come il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea. L'agenzia svolge funzioni di monitoraggio conformemente a standard adottati da organismi come l'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico, la FAO, l'Agenzia Internazionale per l'Energia e la Banca Mondiale. Fornisce consulenza tecnica a istituzioni quali il Ministero della Salute, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, la Protezione Civile (Italia) e il Dipartimento della Protezione Civile durante emergenze ambientali o eventi naturali come alluvioni e terremoti.
Organizzazione e governance
La governance è articolata in organi di indirizzo politico e strutture tecniche; prevede coordinamento con autorità regionali come Regione Lombardia, Regione Campania, Regione Sicilia e enti locali come Città metropolitana di Napoli. Collaborazioni istituzionali coinvolgono reti accademiche e centri di ricerca come l'Università di Bologna, l'Università La Sapienza, il Consiglio Nazionale delle Ricerche, l'ENEA, il Centro Euro-Mediterraneo sui Cambiamenti Climatici (CMCC), e società come ARPA Emilia-Romagna. Strutture operative si interfacciano con organismi di controllo come la Corte dei conti, l'ANAC e la Procura della Repubblica in caso di reati ambientali.
Ambiti di attività e programmi
Tra gli ambiti prioritari figurano la qualità dell'aria in ambiti urbani come Milano, Torino, Napoli e Bologna; la gestione dei rifiuti nei territori di Napoli, Bari e Palermo; la tutela delle acque marine nelle aree di Mar Mediterraneo, Mar Adriatico e Mar Tirreno; la tutela dei suoli nei siti di bonifica come Bagnoli, Porto Marghera e Siti di interesse nazionale (SIN). Programmi specifici sono sviluppati in sinergia con iniziative europee come il Green Deal europeo, il NextGenerationEU, il programma Horizon Europe, e strumenti finanziari come il Fondo europeo di sviluppo regionale e il Fondo per un Just Transition. Progetti nazionali coinvolgono anche enti culturali e tecnici come il Museo Nazionale Romano, il Parco Nazionale d'Abruzzo, Lazio e Molise, il Parco Nazionale del Gran Paradiso e l'Ente Nazionale Protezione Animali sulle tematiche di biodiversità.
Monitoraggio ambientale e ricerca
Le attività di monitoraggio integrano reti di osservazione come le stazioni meteo gestite da Servizio Meteorologico e reti marine coordinate con istituti come il CNR ISMAR, l'Istituto Nazionale di Oceanografia e Geofisica Sperimentale e il Centro Euro-Mediterraneo sui Cambiamenti Climatici (CMCC). L'agenzia coordina studi con atenei come l'Università degli Studi di Padova, il Politecnico di Milano, il Politecnico di Torino, e collaborazioni internazionali con il Joint Research Centre, l'Agenzia Spaziale Europea, il Programma Copernicus e il European Space Agency. Attività di ricerca coinvolgono temi condivisi con organizzazioni come il World Resources Institute, il Intergovernmental Panel on Climate Change, il Global Environment Facility e istituzioni finanziarie come la Banca Europea per gli Investimenti. Strumenti operativi includono sistemi informativi territoriali sviluppati con partner come il Consiglio Nazionale delle Ricerche e laboratori accreditati secondi le norme di ISO.
Normativa e cooperazione internazionale
Sul piano normativo l'agenzia opera in riferimento a leggi e direttive quali il Trattato di Lisbona, la Direttiva Habitat, la Direttiva Quadro sulle Acque, la normativa europea su Emissions Trading System e direttive sulla gestione dei rifiuti. Nella cooperazione internazionale intrattiene rapporti istituzionali con enti come l'Agenzia Europea dell'Ambiente, l'ONU, la Commissione Europea, l'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico, il Consiglio d'Europa e organismi transnazionali quali la Convention on Biological Diversity e la United Nations Framework Convention on Climate Change. Accordi bilaterali coinvolgono Paesi come Francia, Germania, Spagna, Regno Unito, Stati Uniti d'America e organismi regionali del Mediterraneo per programmi con la North Atlantic Treaty Organization occasionalmente in materia di sicurezza ambientale.