Acuerdo de París

Acuerdo de París
Nombre	Acuerdo de París
Tipo	Tratado internacional sobre cambio climático
Firmado	12 de diciembre de 2015
Lugar	París, Francia
Entrada en vigor	4 de noviembre de 2016
Partes	196
Idioma	Inglés, Francés, Español

Acuerdo de París es un tratado internacional negociado en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático durante la COP21 en París, suscrito por 196 partes y puesto en vigor en 2016. Establece un marco de objetivos globales y mecanismos de transparencia para la mitigación, adaptación y financiamiento relacionados con el cambio climático, con el objetivo de limitar el aumento de la temperatura global por debajo de 2 °C y perseguir esfuerzos para 1,5 °C. El Acuerdo articula obligaciones diferenciadas entre Estados Unidos, la Unión Europea, China, India y otros actores estatales, e involucra a organizaciones multilaterales como el Banco Mundial y el Fondo Verde para el Clima.

Antecedentes y negociación

Las negociaciones que condujeron al Acuerdo tuvieron lugar en el contexto de la CMNUCC y sucesivas conferencias como la COP15 en Copenhague, la COP16 en Cancún y la COP20 en Lima. Delegaciones encabezadas por representantes de países como Estados Unidos, China, India, Brasil y Sudáfrica interactuaron con bloques regionales como la Unión Europea y la Alianza de Pequeños Estados Insulares junto a organismos científicos como el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático y ONG como Greenpeace y WWF. La presidencia francesa de la COP21, con el apoyo del presidente François Hollande y el ministro Laurent Fabius, facilitó acuerdos políticos entre líderes como Barack Obama, Xi Jinping, Narendra Modi y Angela Merkel para construir consenso sobre objetivos, mecanismos de revisión y financiamiento climático.

Objetivos y mecanismos principales

El texto define metas de largo plazo incluyendo mantener el calentamiento “muy por debajo de 2 °C” y perseguir el objetivo de 1,5 °C, en consonancia con evaluaciones del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático. Introduce mecanismos como el ciclo quinquenal de revisión global, la evaluación de la ambición colectiva y los instrumentos para comercio de emisiones vinculados a reglas acordadas por las partes. Establece obligaciones para todas las partes, diferenciadas por capacidades, y crea vínculos con instrumentos multilaterales como el Protocolo de Kioto (histórico) y los instrumentos financieros del Fondo Monetario Internacional en cuanto a geoeconomía del clima.

Contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) y transparencia

El Acuerdo institucionaliza las Contribuciones determinadas a nivel nacional como el principal instrumento de compromiso, donde países como Estados Unidos, China, Unión Europea, Rusia y Brasil presentaron metas de reducción de emisiones y planes de adaptación. El marco de transparencia y revisión incluye reportes nacionales, inventarios de emisiones y procesos de evaluación técnica gestionados por órganos establecidos en la CMNUCC, con participación de instituciones científicas como el IPCC y auditorías externas inspiradas en prácticas de organizaciones como la Organización de las Naciones Unidas y la Organización Mundial del Comercio en materia de datos y cumplimiento.

Implementación, financiamiento y adaptación

El texto crea requisitos para movilizar financiamiento climático a través del Fondo Verde para el Clima, bancos multilaterales como el Banco Mundial y mecanismos privados coordinados con entidades como la International Finance Corporation. Establece metas de inversión en adaptación dirigidas a países del Grupo de los 77 y a la Alianza de Pequeños Estados Insulares para fortalecer resiliencia frente a fenómenos asociados a eventos climáticos extremos analizados por el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático. Instrumentos de implementación vinculan cooperación técnica de organismos como la Agencia Internacional de Energía y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo con iniciativas de descarbonización en sectores liderados por empresas transnacionales y gobiernos subnacionales como California y Cantones suizos.

Cumplimiento, evaluación y gobernanza

La gobernanza del Acuerdo opera a través de órganos subsidiarios de la CMNUCC, revisiones periódicas y mecanismos de cumplimiento basados en revisión entre pares, con participación de actores como la Unión Europea, China, Estados Unidos y coaliciones como la Alianza para el Clima. No establece sanciones coercitivas, sino procedimientos de evaluación técnica y recomendaciones similares a los informes de organizaciones como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y el Banco Interamericano de Desarrollo. El proceso de gobernanza busca equilibrar intereses de jurisdicciones desarrolladas y en desarrollo como Noruega, Canadá, Sudáfrica y México mediante consenso político y revisión científica.

Impacto global y críticas

El Acuerdo ha influido en políticas nacionales, mercados de carbono y acuerdos bilaterales entre actores como Alemania, Francia, Japón y Australia, impulsando inversiones en energías renovables promovidas por la Agencia Internacional de Energías Renovables y empresas privadas. Críticas incluyen debates sobre la suficiencia de las NDC para alcanzar 1,5 °C señaladas por el IPCC, la falta de mecanismos jurídicamente vinculantes para cumplimiento comparado con el Protocolo de Kioto, y preocupaciones de países del Grupo Africano y la Alianza de Pequeños Estados Insulares sobre financiamiento insuficiente y pérdida y daño, cuestionadas en foros como la COP26 y la COP27. Investigaciones académicas en revistas como Nature y Science han evaluado la brecha entre compromisos y trayectorias de emisiones, mientras que actores subnacionales y movimientos sociales como Extinction Rebellion y Fridays for Future han presionado por mayor ambición.

Category:Tratados internacionales sobre medio ambiente